　　按照《全国深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》（公消〔2011〕280号文件印发）对“清剿火患”战役工作的安排部署，为进一步推进“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”（以下简称“五大”）活动，全面消除火灾隐患，有效预防和减少火灾发生，确保人民群众生命财产安全，确保社会稳定，现结合我市实际，特制定本方案。

　　一、战役目标

　　深入开展社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、乡村火灾隐患排查整治，加强对“两类场所”（人员密集场所和易燃易爆场所）、“三合一”场所（生产、储存、住宿为一体的场所）、高层和地下建筑、“九小场所”（小商场、小学校〔幼儿园〕、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所和小生产加工企业）的消防监督检查，全面整治重大火灾隐患，坚决查处一批消防违法行为，关停一批不合格场所，整改消除一批严重影响消防安全的突出隐患。

　　二、战役部署和工作重点

　　（一）动员部署阶段（2011年10月14日-2011年10月19日）。各区县、市级各部门、各单位要按照本方案，结合本地区、本部门、本单位实际，制定具体实施方案，明确各阶段工作任务和排查整治重点，及时召开部署动员大会，积极协调有关部门，广泛动员有关单位和基层组织迅速落实“清剿火患”战役工作部署，深入开展火灾隐患排查整治。

　　（二）“清剿火患”阶段（2011年10月20日-2012年2月6日）。各区县、市级各部门、各单位要结合各地实际，突出整治重点，进一步细化、量化“清剿火患”战役的目标任务，切实做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。

　　1.2011年10月20日-2011年10月31日的排查整治重点为：旅游景区和城区内的人员密集场所。各区县、市级各部门、各单位要重点检查旅游景区、文物古建筑、寺庙、商场、市场、餐饮、住宿、娱乐、车站和码头等场所是否建立消防安全制度，是否落实防火检查巡查工作，是否开展消防安全教育培训，是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道的情形，是否存在损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施和器材的情形，是否存在不安全用火、用电、用气、用油等突出消防安全隐患。

　　2.2011年11月1日-2011年11月30日的排查整治重点为：“三合一”场所和“九小场所”。各区县政府要组织发动乡镇（街道）、社区、村（居）委会等基层组织和安监、工商、消防、公安派出所等单位联合对辖区内“三合一”场所和 “九小场所” 逐一进行排查。对排查出的火灾隐患要督促单位及时整改，对存在严重消防安全隐患的要依法及时关停。

　　3.2011年12月1日-2011年12月20日的排查整治重点为：高层和地下建筑。各区县、市级各部门、各单位要进一步加大高层和地下建筑的消防安全检查力度，重点检查以下7个方面的内容：一是地下建筑用途是否符合有关法律法规规定；二是建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格；三是是否制定消防安全制度和预案；四是建筑消防设施、器材是否定期维护、保养并保持完好有效；五是自动消防设施操作人员是否持证上岗并熟悉业务，值班人员是否在岗在位；六是疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；七是消防安全教育培训是否落实。

　　4.2011年12月21日-2012年2月6日的排查整治重点为：圣诞、元旦和春节期间的消防安全重点单位和人员密集场所，其他影响本地区公共消防安全和近年来未排查整治的区域和单位场所。各区县、市级各部门、各单位要结合圣诞、元旦和春节等节日期间人流物流集中，各种聚会、活动频繁的特点，认真分析研究火灾形势和消防安全工作中存在的突出问题、薄弱环节，针对各类重点、敏感、涉及民生以及发生火灾容易造成不良社会影响的单位和场所开展消防安全排查整治。公安、安监、质监等相关部门要特别针对2011年底-2012年初举办的第十八届自贡国际恐龙灯会实施提前介入，从源头管控，强化灯会期间的消防安全保卫工作，确保灯会期间的消防安全。公安消防部门要对近年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑和未经消防安全检查擅自投入使用、营业的公众聚集场所，彻查死角和盲区，彻底消除火灾隐患。

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