【法规名称】
【颁布部门】 内蒙古自治区政府
【发文字号】 内政发[2011]103号
【颁布时间】 2011-09-09
【实施时间】 2011-09-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 572247 什么是编号？
【正 文】
内蒙古自治区人民政府关于加快林木种苗业发展的意见
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内蒙古自治区人民政府关于加快林木种苗业发展的意见 各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 根据中央林业工作会议和全国林木种苗工作会议精神，为加快自治区林木种苗业发展，确保完成自治区今后一个时期林业生态建设任务，现提出以下意见： 一、提高思想认识，明确发展目标 （一） 林木种苗是造林绿化的基本材料，是一种具有生命的特殊商品，品种规格多、用途单一，生产周期长、储存时间短，具有很强的地域限制性。加快林木种苗业发展，是提高林业生产力、转变林业发展方式、建设现代林业的根本和关键，是实现林业生态效益、经济效益和社会效益的有效途径，对于建设森林生态系统、恢复湿地生态系统、治理荒漠生态系统、维护生物多样性具有重要作用。同时，林木种苗业也是一项重要的公益事业。 （二） 多年来，我区各级党委、政府及其有关部门高度重视林木种苗工作，林木种苗生产建设和管理工作取得了显著成效，为自治区大规模林业生态建设提供了有力保障，为构筑我国北方生态屏障作出了重要贡献。但是，当前我区林木种苗工作也存在一些突出问题：林木种苗生产水平低、科技含量少，结构性供需矛盾突出，种苗质量有待进一步提高；林木良种产量小、使用率低；种苗管理机构不健全，质检执法能力薄弱，种苗生产经营许可制度难以全面落实。 （三） 当前和今后一个时期，我区林业建设肩负着历史重任。实现林业“双增”目标，转变林业发展方式，保障林产品有效供给，深化集体林权制度改革，都对林木种苗业发展提出了迫切要求。各级政府及其有关部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，加快林木种苗业发展，加强林木种苗工作。 （四） 我区林木种苗业发展的基本目标和要求：以良种选育为基础，以保障供应为目标，以提高质量为核心，以执法监管为保障，全力推进良种化进程，完善生产供应基础，突出质检执法能力建设，着力抓好行政执法、质量监管工作，严格执行种苗生产经营许可制度，建立健全种苗专项投入与资金扶持制度，建立健全良种选育推广体系、种苗生产供应体系、种苗行政执法体系和种苗社会化服务体系，为自治区大规模生态建设奠定坚实基础。 二、推进基础建设，强化供应保障 （一） 定期开展林木种质资源普查工作。在种质资源普查的基础上，建立以原地保存为主、异地保存为辅的林木种质资源保存库。对现有优良种质资源和具有开发利用价值的珍稀、濒危树种种质资源进行重点收集保存。 （二） 全面推进林木良种化进程。以大力提高林木良种产量为主线，构建完备的林木良种选育、生产、使用、推广体系。在抓好国家重点林木良种基地建设的基础上，要加快自治区级重点林木良种基地建设步伐，全面加强我区现有林木良种基地的良种选育和管理工作。加大林木良种审定工作力度，满足自治区林木良种使用需求。 （三） 认真抓好林木种苗基地建设与管理。对现有各类种苗生产基地进行分类指导，理顺管理体制，创新经营机制，提高科技含量，挖掘生产潜力，发挥生产能力。进一步加大种苗基地建设力度，以改扩建现有生产基地为主，大力发展乡土树种，调整完善树种结构，提高技术装备水平。 （四） 加强政府宏观调控，确保种苗生产供应。要加强林木种苗生产供应管理工作，把林木种苗生产计划继续列入各级林业生产年度计划。根据当地各项林业建设任务，按照造林绿化规划和年度计划，认真做好林木种苗需求预测。坚持立足本地、保证质量、超前准备的原则，认真抓好林木种苗生产供应。对国家重点工程飞播造林和直播造林使用的林木种子，盟市林业主管部门要统一招标采购，集中加工净选，提前检验入库。对国家重点工程造林使用的苗木，旗县林业主管部门要与苗木生产单位签订培育合同，统一组织供应。 三、加强质量监管，加大执法力度 （一） 加强林木种苗的种源和产地管理。严禁使用种源、产地不清楚或者不适宜的林木种苗造林。在造林作业设计中，明确林木种苗的树种、规格、质量、数量。林业重点工程造林使用的林木种苗，必须具有生产经营许可证、质量合格证、林木种苗标签。同时切实强化造林工程林木种苗档案建设。 |
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