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机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划 目录 一、发展现状与面临形势 (一)发展现状 (二)面临形势 二、指导思想与发展目标 (一)指导思想 (二)基本原则 (三)发展目标 三、发展重点 (一)机械基础件 (二)基础制造工艺 (三)基础材料 四、主要任务 (一)加强自主创新,推动产业技术进步 (二)优化产业结构,促进企业协同发展 (三)建设研发和服务平台,增强持续发展能力 (四)加大技术改造,转变产业发展方式 (五)加强行业管理,提升产业整体素质 (六)推进“两化融合”,提高信息化水平 (七)实施“机械基础件和基础制造工艺双提升工程” 五、保障措施 (一)加强宏观统筹协调 (二)加强产业政策引导 (三)加强资金引导和支持 (四)优化产业发展环境 (五)推进国际交流合作 (六)充分发挥行业协会的作用 六、规划组织实施 附表1:机械基础件重点发展方向 附表2:50项推广应用的先进绿色制造工艺 附表3:基础材料重点发展方向 机械基础件、基础制造工艺及基础材料(以下简称“三基”)是装备制造业赖以生存和发展的基础,其水平直接决定着重大装备和主机产品的性能、质量和可靠性。机械基础件是组成机器不可分拆的基本单元,包括:轴承、齿轮、液压件、液力元件、气动元件、密封件、链与链轮、传动联结件、紧固件、弹簧、粉末冶金零件、模具等;基础制造工艺是指机械工业生产过程中量大面广、通用性强的铸造、锻压、热处理、焊接、表面工程和切削加工及特种加工工艺;基础材料特指机械制造业所需的小批量、特种优质专用材料。 为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“装备制造行业要提高基础工艺、基础材料、基础元器件研发和系统集成水平”的要求以及“十二五”国家工业转型升级的总体部署,大幅度提升“三基”产业整体水平,提高为装备制造业的配套能力,实现装备制造业转型升级,特制定《机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》,规划期为2011~2015年。 一、发展现状与面临形势 (一)发展现状 1. 已形成的基础 经过多年的努力,我国“三基”产业取得了长足进展,形成了门类齐全、能满足主机行业一般需求的生产体系,为装备制造业发展提供了重要的支撑和保障。 产业规模不断扩大。近十年来,我国“三基”产业持续稳定增长,产品品种和水平有了较大提升,多种普通机械基础件产量(产值)居世界前列;铸造、锻造、焊接、热处理和切削加工能力以及焊接材料、高速钢、硬质合金、钕铁硼永磁体等基础材料产量居世界首位。 专栏1 “三基”产业主要经济指标 单位:亿元
数据来源:2005年、2010年工业统计快报。 专栏2 2010年部分“三基”产业部分产品世界排名
数据来源:相关行业协会提供。 配套能力不断增强。轴承、齿轮、紧固件等机械基础件国内平均市场占有率65%。基础制造工艺取得明显进步,一批发电设备用大型铸锻件已具备走向国际市场的能力。围绕电工电器设备配套需要,开发出发电设备用钢、大型变压器用取向硅钢片等特种优质专用材料。 产业聚集效应明显。重庆、常州两大齿轮产业聚集区的产值占全国齿轮行业的17%,瓦房店、洛阳、苏锡常镇、新昌四大轴承产业聚集区的销售收入占全国轴承行业的30%,温州、宁波、海盐、冀南四大紧固件产业聚集区的产值占全国紧固件行业的67%。基础制造工艺专业化水平不断提高,在主要装备制造业聚集区建设了一批高水平、专业化的基础制造工艺中心,如江苏泰州和大丰的精密锻件产量超过全国精密锻件产量的一半。 技术进步成效显著。“十一五”期间,“三基”产业固定资产投入持续稳定增长,装备水平明显提升,长期以来存在的寿命、可靠性和精度保持性等质量问题有所改进,一批研究成果获国家科技奖。 2. 存在的主要问题 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||