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[接上页] 2.杭州市行政规范性文件报备说明格式(简化程序) 3.杭州市xxx人民政府法制办公室对《xxxxx》(送审稿)的合法性审查意见 二○一一年十一月二十四日 附件1: 现就报备的《xxxxxxxxxxxxxxx》有关情况说明如下: 一、文件涉法内容说明 该文件依据《xx法》、《xxx条例》、《xx办法》、《xxx通知》制定。涉及权利义务的内容主要有:文件第x条有关行政处罚的规定依据《xx》第x条,文件第x条有关行政许可的规定依据《xx》,文件第x条有关收费的规定依据《xx》………。 二、文件制定程序说明 该文件x年x月开始由x部门进行必要性、可行性等内容的调研论证(或x年x月x日组织专家进行必要性和可行性论证或进行风险评估)。x年x月x日在网站(或书面征求意见、或召开座谈会、听证会形式)公开征求意见,收到x条意见,不采纳x条,理由xxx(或意见采纳情况附后)。 x月x日至x日由法制办(处)合法性审查,提出意见x条(或没有意见),采纳x条,不采纳的理由是xx。x月x日经过本机关负责人集体讨论,由xxx、xxx参加。 x月x日由本机关主要负责人(或者其授权的其他负责人)xxx签署。文件已经在xx网(或xx公报、或xx报刊,或xx公告栏等)主动向社会公开。 三、文件施行日期及有效期说明 该文件的发布日期是xx,施行日期是xx。该文件因为xx的原因,自公布之日未满30日即施行(针对未满30日施行的)。因为xxx,该文件属于阶段性工作,载明有效期为x年。 附件2: 现就报备的《xxxxxxxxxxxxxxx》有关情况说明如下: 一、文件涉法内容说明 该文件依据《xx法》、《xxx条例》、《xx办法》、《xxx通知》制定。涉及权利义务的内容主要有:文件第x条有关行政处罚的规定依据《xx》第x条,文件第x条有关行政许可的规定依据《xx》,文件第x条有关收费的规定依据《xx》………。 二、文件制定程序说明 因为xxx(有关紧急情况说明),该文件需要即时制定,经本机关主要负责人xxx批准,文件制定程序简化。 x月x日由xx起草,x月x日至x日由法制办(处)合法性审查,提出意见x条(或没有意见),采纳x条,不采纳的理由是xx。x月x日经过本机关负责人集体讨论,由xxx、xxx参加。x月x日由本机关主要负责人(或者其授权的其他负责人)xxx签署。文件已经在xx网(或xx公报、或xx报刊,或xx公告栏等)主动向社会公开。 三、文件施行日期及有效期说明 该文件的发布日期是xx,施行日期是xx。该文件因为xx的原因,自公布之日未满30日即施行(针对未满30日施行的)。因为xxx,该文件属于阶段性工作,载明有效期为x年。 附件3: 市人民政府: xxx[厅/局/委/办]起草的《xxxxxxxxx》(送审稿),已经我办审查,现提出法律意见如下: 一、审查过程 x年x月x日,x政府办公厅将《xxxxxxxxx》(送审稿)送我办进行合法性审查。接到送审稿后,我办即安排专人进行研究,并xxxx(对审查过程和所做的工作作出描述)。 二、合法性情况 需对制定主体、制定依据、制定权限、制定程序、送审稿内容和形式是否合法逐一作出审查确认。制定主体、制定权限或者送审稿主要内容不合法的,应当建议不予制定该规范性文件;制定文件适用依据错误,或者适用依据已经废止失效的,应当提出适用准确的依据;个别具体规定不合法的,或者前期制定程序不符合法定要求的,应对存在的问题逐一具体分析,并提出明确、具体的建议。 三、后续法定程序 《xxxxxxxxx》(送审稿)属于行政规范性文件,应当经市政府xx会议集体审议决定,由市政府主要负责人(或授权的其他负责人)签署后公开发布,并按照《浙江省行政规范性文件管理办法》要求报送备案。 x人民政府法制办公室 年 月 日 注:此文本用于制定机关法制机构向制定机关提出法律审查意见。 |