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[接上页] (四)坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与食品药品监管法治实践相结合,用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育,大力开展食品药品领域各项治理活动,着力解决群众关心的热点难点问题,深入推进食品药品监管依法治理。 四、主要任务 (一)深入学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 深入学习中国特色社会主义法律体系。把学习宣传宪法作为法制宣传教育工作的首要任务,通过开展“12.4”全国法制宣传日活动、杭州市普法宣传月活动、学习报告会等形式加强宪法宣传教育,使食品药品监管系统广大干部职工全面深刻理解宪法的基本原则和精神,增强宪法意识、爱国意识和民主法制意识。要深入学习宣传宪法相关法、行政法、经济法等促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理的法律法规,在全系统形成学法守法用法的浓厚氛围。 (二)深入开展社会主义法治理念教育 突出抓好干部职工的社会主义法治理念的学习宣传教育,使全系统干部职工牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义和服务大局的理念,切实增强政治意识、大局意识和法治意识。加大社会主义法治理念宣传力度,推进社会主义法治理念在食品药品生产经营企业从业人员、广大人民群众中间广泛传播,形成尊重法治、信仰法治、崇尚法治、依靠法治、服从法治的社会氛围,使推动社会主义法治理念逐步深入人心。 (三)深入学习食品药品监管相关的法律法规 认真组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《行政强制法》、《政府信息公开条例》等规范政府行为的法律法规。使干部职工牢固树立依法行政的观念,强化责任意识,提高执法水平。积极向行政相对人和人民群众宣传规范政府行为的法律法规,全面推行政务公开,自觉接受行政相对人和人民群众的监督。要继续做好《药品管理法》、《食品安全法》等专业法律法规的学习,深刻把握食品药品监管各项法律制度精神实质和法律条文内涵。深入开展食品药品领域中群众反映强烈、社会危害严重问题专项整治活动的宣传教育,不断促进和规范食品药品市场秩序,切实保障公众饮食用药安全。 (四)切实加强反腐倡廉法制宣传教育 加强《公务员法》、《行政监察法》、《审计法》和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,通过组织开展党员领导干部述职述廉、正反面典型教育、反腐倡廉电视短片、网络宣传、展览等形式,不断增强系统干部职工反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。 (五)继续深化“法律六进”主题宣传教育活动 认真总结“五五”普法期间开展“法律六进”活动的成功经验,结合实际,深入推进“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动,扩大宣传范围,提升普法效果,提高工作的针对性和实效性,实现法制宣传教育全覆盖。 (六)加快食品药品监管法治建设 认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《中共杭州市委关于建设“法治杭州”的决定》,把普法教育与食品药品监管法治实践紧密结合起来,在解决实际问题的过程中学习法律知识、增强法律意识、树立法治理念、弘扬法治精神。以依法行政统揽各项监管工作,扎实开展多层次、多领域的依法治理,进一步完善食品药品监管法律法规体系,加快地方立法;健全行政执法程序、规范行政执法行为;健全重大行政决策听证制度和行政决策风险评估制度;强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制;推行政府信息公开,扩大公众对立法工作的有序参与,自觉接受外部监督;加强行政复议和应对诉讼规范化建设,妥善化解行政纠纷和争议,进一步提高依法行政水平。 五、工作步骤和安排 “六五”普法教育规划从2011年开始实施,到2015年结束。共分三个阶段: (一)宣传发动阶段。2011年下半年,系统各单位根据本规划,结合自身实际情况,研究制定本部门的五年普法规划,成立“六五”普法领导小组及工作机构,做好宣传、发动、组织工作。 |