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科学技术部关于印发十二五现代生物制造科技发展专项规划的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,国务院有关部门科技主管单位,各有关单位: 为了贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,指导现代生物制造科技发展,加快转变经济发展方式、培育战略性新兴产业,科学技术部制定了《“十二五”现代生物制造科技发展专项规划》,现印发给你们,请结合本部门、本地区的实际情况贯彻落实。 特此通知。 附件:“十二五”现代生物制造科技发展专项规划 科学技术部 二o一一年十一月十四日 附件: “十二五”现代生物制造科技发展专项规划 (科学技术部二〇一一年十一月) 目录 一、形势与需求 (一)现代生物制造是世界各经济强国的战略重点 (二)现代生物技术正在推动生物制造技术体系的形成与发展 (三)现代生物制造是推动我国经济结构调整、转变经济发展方式的内在需求 (四)现代生物制造是提高我国生物产业效率、增强国际竞争力的迫切需要 二、发展思路与原则 (一)基本思路 (二)基本原则 三、发展目标 (一)实施目标 (二)具体目标 四、重点任务 (一)解决现代生物制造的重大科学问题 (二)突破一批核心关键技术 (三)研究开发一批重大产品和技术系统 (四)提升生物制造科技创新能力 五、保障措施 (一)建立现代生物制造科技与产业发展的协调机制 (二)加大财政投入,建立多渠道投入机制 (三)大力促进企业创新能力建设 (四)促进知识产权的创造、管理、实施和保护 (五)加强高素质现代生物制造技术及产业人才队伍建设 (六)加强国际合作,充分利用国外优势资源 名词解释 加快调整经济结构、转变经济发展方式,节约发展、清洁发展、安全发展,是我国现阶段的历史使命,大力发展现代生物制造科技与产业是我国经济社会发展的战略选择。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》(以下简称《纲要》)把生物制造作为未来着力发展的战略高技术,2010年9月通过的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(以下简称《决定》)将生物产业列为七大战略新兴产业之一,生物制造是生物产业发展中的重要组成部分。为贯彻落实《纲要》和《决定》的部署,配合《国民经济和社会发展第十二个五年规划(2011-2015年)》实施,全面推进我国生物制造产业的发展,特编制《“十二五”现代生物制造科技发展专项规划》。 一、形势与需求 气候变化、环境危机、能源资源短缺正在引起世界范围内产业格局的深刻变革。生物制造具有高效、绿色、低碳、可持续等特征,已经成为全球性的战略性新兴产业,呈现出高速增长的态势。加快培育和发展生物制造产业,是突破经济发展的资源环境制约、构建可持续的现代化发展之路的迫切需求。 (一)现代生物制造是世界各经济强国的战略重点。 随着生物科技的进步及其向工业领域的快速渗透,现代生物制造正在引发一场新的工业革命。世界各主要经济强国都把生物制造作为保障能源安全、环境质量和经济发展的国家战略,促进形成与环境协调的战略产业体系,抢占未来生物产业的竞争制高点。美国明确将“生物制造技术”作为战略技术领域,并列为2020年制造技术挑战的11个主要方向之一,期望通过应用生物技术,降低经济发展对化石能源的依赖和人类社会活动的碳足迹。欧洲制定规划,计划通过大幅度降低对化石资源的依赖,于2025年取得向基于生物技术型社会转变的实质进展。经济合作与发展组织(oecd)“面向2030生物经济施政纲领”战略报告预计,到2030年,将有大约35%的化学品和其它工业产品来自生物制造,生物经济将初步形成。 (二)现代生物技术正在推动生物制造技术体系的形成与发展。 随着基因组学、系统生物学、合成生物学的飞速发展,工业微生物分子育种、工业酶分子改造等新技术不断促进核心“生物工具”的进步,生物炼制与生物质转化、生物催化与生物加工、现代发酵等现代生物制造技术不断取得重大创新和产业应用,对工业基础原材料的化石原料路线替代、传统工业的工艺路线替代以及生物产业升级显示了巨大的推动作用。 |