【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川办函[2011]262号
【颁布时间】 2011-12-02
【实施时间】 2011-12-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 573610 什么是编号？
【正 文】
四川省人民政府办公厅关于印发四川省现代农作物种业提升工程建设规划（2011—2020年）的通知
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四川省人民政府办公厅关于印发四川省现代农作物种业提升工程建设规划（2011—2020年）的通知 各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构： 《四川省现代农作物种业提升工程建设规划（2011-2020年）》已经省政府领导同志同意，现印发给你们，请结合本地、本部门实际认真组织实施。 四川省人民政府办公厅 二〇一一年十二月二日 四川省现代农作物种业提升工程建设规划 （2011-2020年） 四川是农作物育种大省、制种大省和供种大省，农作物种业发展水平对全省乃至全国粮食安全和现代农业发展具有重大影响。为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发〔2011〕8号）和《四川省人民政府关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见》（川府发〔2011〕23号）精神，紧密结合四川新增100亿斤粮食生产能力建设、国家种子工程、优势农作物区域布局规划，特制定《四川省现代农作物种业提升工程建设规划（2011-2020年）》，着力构建我省现代农作物种业体系，巩固提升川种优势，实现我省从种业大省向种业强省跨越。 一、规划背景 （一）我省农作物种业发展具有较好发展基础。我省农作物育种的整体水平位居全国先进行列，三系杂交水稻、杂交小麦和杂交玉米研究处于全国领先水平，一大批农作物新品种被认定为国家级良种在全国推广。1990年至今我省进行了3-4次大的品种更新，全省粮油作物良种履盖率已达95% 以上。三系杂交水稻种子生产与利用优势突出，被国家确定为杂交水稻种子主要繁育基地，制种面积占全国的25% -30% ，省际间调剂量占全国的30% ，外贸出口占全国的51% ，均居全国首位；杂交油菜制种面积占全国的20% ，居全国第二位；杂交玉米制种面积呈快速增长势头，攀西安宁河流域玉米制种基地被国家确定为重点繁育基地。企业整体实力逐步提升，有全国范围经营资质的“育繁推一体化”企业 14家，有进出口资质的企业20家，数量位居全国第一，2010年全省前10强销售额11.75亿元，有7家企业销售额1亿元以上（其中2家企业销售额2亿以上）。监督管理体系逐步健全，救灾备荒种子贮备制度开始建立。 （二）我省农作物种业发展面临新挑战，存在的问题亟待解决。当前，种子产业竞争日趋激烈，国外大型种业集团凭借雄厚的资金实力、强大的创新能力、灵活的营销模式，相对我省种子企业占有明显竞争优势。保障我省粮食自求平衡和加快推进现代农业建设，对我省农作物种业发展提出了更高要求。但目前我省农作物种业支撑条件仍较薄弱，新品种研发不能完全适应生产发展需要，创新转化、应用推广不够，制种基地建设机制尚未形成，企业创新能力和竞争能力不强，救灾备荒种子贮备制度不完善，市场监管能力亟待加强。这些问题影响了我省种业加快发展，必须切实加以解决。 二、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，推进农作物种业体制改革和机制创新，加大政策扶持力度，加强科技创新，整合种业资源，增加种业投入，强化市场监管，快速提升我省农作物种业自主创新能力、企业竞争能力、供种保障能力、市场监管能力，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系，巩固提升“川种”优势。 （二）基本原则。 ---坚持突出优势，提升“川种”地位。立足资源禀赋和发展基础，着力做大做强在国内具有突出优势的“三系”杂交水稻种子产业，加快发展杂交油菜、杂交玉米、杂交小麦及优势特色经济作物种子产业。 ---坚持企业主体，推进产学研融合。以“育繁推一体化”种子企业为主体，立足企业创新发展需求，整合农作物种业资源，建立健全现代企业制度，创新和拓展产学研利益联接机制，引导、支持创新要素合法有序向种子企业流动。充分发挥“育繁推一体化”种子企业在商业化育种、成果转化与应用等方面的主导作用。 ---坚持自主创新，培育突破性新成果。充分发挥骨干农业科研机构的支撑引领作用，不断强化科技创新、集成创新和内外合作，引导企业成为品种选育和科研投入主体，重点围绕杂交水稻和杂交玉米、杂交油菜、杂交小麦等作物，加快培育具有自主知识产权的农作物种业科研新成果，着力提高农作物种业核心竞争力。 |
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