【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政办发[2011]267号
【颁布时间】 2011-11-14
【实施时间】 2011-11-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 573705 什么是编号？
【正 文】
第4页 甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”服务业发展规划的通知
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[接上页] 加快发展农村生活性服务业，推进农村基础设施建设，改善农民生活条件。积极发展休闲农业、休闲渔业、乡村旅游业等特色服务业。承接城市商业网点延伸，完善农村消费品销售网络。积极推进农村社区建设，加快发展农村医疗卫生、文化体育、计生服务及社会福利等公共服务事业，扩大出版物、广播影视在农村的覆盖面，丰富农民物质文化生活。加大农民培训力度，提高农民素质，完善农民工就业服务体系，积极促进农村剩余劳动力转移。 第四章 行业发展重点 坚持面向生产、方便群众生活，加快发展生产性服务业和生活性服务业，形成各具特色、优势互补、协调发展的现代服务业体系。 一、加快发展生产性服务业，促进产业结构优化升级 适应经济社会跨越式发展的新要求，围绕实施“工业强省”战略，扩大服务领域，深化专业分工，加快服务产品和服务模式创新，促进生产性服务业与特色优势产业融合，推动生产性服务业快速发展。 （一）现代物流业。 充分发挥通道区位优势，进一步提升兰州区域性物流中心地位，强化物流园区建设，推进兰州商贸中心和交通枢纽建设，培育发展保税物流、国际中转、国际配送等跨国物流，建设支持新疆、西藏发展和面向中亚、西亚的区域性物流中心。积极发展酒嘉、天水、张掖、平庆、金武地区性物流中心，依托大型企业建设一批大型物流园区、配送中心和批发市场。加快陇西物流节点建设，支持临夏发展面向藏区的物流业。 加快传统物流业转型，整合物流资源，提高物流效率，降低物流成本。支持建设电子口岸、综合运输信息平台、物流资源交易平台。支持货物跟踪定位、智能交通、物流管理软件、物流信息服务等技术攻关，促进物流业与互联网融合发展。大力发展第三方物流，促进现代制造业与物流业有机融合和联动发展。发展以电子商务为导向的城市配送物流，发挥现有流通企业的配送优势，加强分工协作，形成省市县三级物流配送网络体系。支持发展农资和农村消费品物流配送中心，加强冷链物流基础设施建设，建立主要品种和重点地区农产品冷链物流公共信息平台。 到2015年，基本建成分工合理的物流节点体系，物流服务能力进一步增强，信息化和智能化技术得到广泛应用，社会化、规模化、标准化水平显著提高，物流过程中的资源消耗和废弃物排放实现最小化，物流业增加值年均增长15%以上。 （二）金融服务业。 强化组织体系建设，构建功能健全、服务高效、效益良好、安全稳健的金融体系。加强体制机制建设，全面提高经营管理水平和风险内控能力。强化服务功能建设，提高金融服务水平和质量。积极培育兰州西部区域性金融中心，努力改善金融生态环境，吸引更多的国内外金融机构来甘设立分支机构。继续支持国有商业银行、股份制银行和政策性银行发挥主导作用，保持信贷规模持续扩大和中长期贷款快速增长。做大做强地方金融机构，规范发展多种所有制形式的地方中小银行。设立省级地方银行，支持兰州银行跨区域经营，支持设立酒嘉银行。加强农村金融体系建设，发展壮大农村合作银行、农村信用社，鼓励发展以服务农村为主的地区性中小银行。全面推进村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等新型金融机构发展。进一步培育发展和规范保险市场，优化险种结构，创新服务方式，发展多种形式的农业保险，努力扩大保险覆盖面。 （三）科技服务业。 紧紧围绕建设企业技术创新体系，营造企业技术创新环境，全面增强企业自主创新能力。重点发展战略性新兴产业研发、咨询和技术创新等科技服务，大力支持科技中介服务机构建设，培育和引进一批创业孵化、科技评估、信息咨询、技术经纪和交易、融资担保等中介组织机构，形成社会化、网络化的科技创新中介服务体系。建立产学研创新战略联盟，联合开展产业关键技术、共性技术的研究和攻关，形成一批拥有自主知识产权的核心技术，提升企业和优势产业的核心竞争力。鼓励开发区、工业集中区建设面向中小企业的生产力促进中心和公共服务平台，鼓励开展信息查询、技术创新、质量管理、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训等科技服务。培育发展科技咨询服务市场，着重推进科技服务机构的市场化、产业化，引导科技咨询服务企业建立规范的现代企业制度，建立适应知识型科技服务企业参与市场竞争的合伙企业制度，以制度创新吸引知识型人才。 |
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