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[接上页] (十一)建立完善投诉举报中心和有奖举报制度,加强社会监督。各区县、各职能部门要高度重视餐厨废弃油脂相关的投诉举报。要完善各监管部门的食品安全有奖投诉举报制度,在此基础上,抓紧建设全市统一的食品安全投诉举报中心,建立完善全市食品安全有奖举报制度并向社会公布,畅通有奖举报渠道,加强社会监督。(责任单位:市食安办、市农委、市质量技监局、市工商局、市食品药品监管局、市绿化市容局(市城管执法局)、上海出入境检验检疫局、市公安局) 五、加快建立餐厨废弃油脂管理和综合利用长效机制 (十二)优化规划布局,按照法定程序加快相关法规、规章修(制)订。要根据上海市国民经济和社会发展“十二五”规划,按照“减量化、资源化、无害化”要求,提高餐厨垃圾收运和处理资源化利用水平,进一步优化餐厨垃圾处理设施规划布局。结合本市实际,尽快修订完善《上海市餐厨垃圾处理管理办法》。(责任单位:市发展改革委、市绿化市容局(市城管执法局)、市农委、市环保局、市政府法制办) (十三)研究出台相关扶持政策,增加科技研发投入,实施科学监管,实现餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。要加快研究出台相关扶持政策,进一步明确餐厨废弃油脂收运、处置联动机制和餐厨废弃油脂回收机制,制定鼓励企业积极申报餐厨废弃油脂的监管制度。规范餐厨废弃物及废弃油脂的运输装备,加快初级加工点和处置企业设备及技术工艺和方式的升级改造,切实提高餐厨废弃物规范化、规模化收运、处置能力。(责任单位:市发展改革委、市绿化市容局(市城管执法局)、市财政局、市物价局) 要加快建立餐厨废弃油脂产生、收运、处置共管共享的信息监管平台,规范投放容器,设立电子标签,通过油水分离装置上锁,安装传感器,专门运输车安装gps,处置厂安装视频监控装置等,实现对餐厨废弃油脂管理各环节全过程监管。积极鼓励相关企业研发规范适用的餐厨废弃油脂收运、处置装置。各相关监管部门要加强对食用油的风险监测。充分发挥各技术部门力量,抓紧完善各环节食用油废弃标准,抓紧研究非食用油脂的检测方法,加快推广,充分利用快速检测手段,提高问题食用油脂发现能力。探索散装油供给改用一次性包装的形式和途径,逐步取消散装油的供应。积极研究建立食用油脂溯源系统。(责任单位:市科委、市绿化市容局(市城管执法局)、市食品药品监管局、市质量技监局、市工商局、上海出入境检验检疫局) (十四)抓紧推进餐厨废弃物利用和无害化处理的试点。要根据国家发展改革委等部门联合下发的《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化试点工作的通知》要求,推进闵行区餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的试点,确保如期完成并积极争取扩大试点范围。积极鼓励区县之间探索餐厨废弃物综合资源化利用和无害化处理的合作机制。探索餐厨废弃物资源化利用与节能减排政策相衔接的扶持机制的研究。加强对畜禽养殖场的监督检查,严禁使用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养禽畜。(责任单位:市发展改革委、市绿化市容局、市财政局、市环保局、市规划国土资源局、市农委、市质量技监局) 六、加强信息沟通和社会舆论监督 (十五)完善监管信息的交流和反馈机制。各区县、各相关职能部门要掌握餐厨废弃油脂整治工作动态,及时收集信息,按时向市食安办报送,重要信息随时报送。对涉及其他地区、跨部门的信息,主动通报。同时,要及时开展评估总结,并将评估总结材料报送市食安办。(责任单位:市食安委成员单位、各区县食安委) (十六)加强社会舆论监督。监管部门要加强与新闻媒体的沟通,关注相关舆情,形成合力,迅速核查有关线索,并及时研判,认真回应社会关注。要积极探索新闻媒体与监管部门联合查处并跟踪监督的工作机制,充分发挥媒体监督作用。有关餐厨废弃油脂专项整治重要案件的查处情况,由市食品安全委员会授权统一发布,防止负面炒作。(责任单位:市政府新闻办、市食安办、市公安局,各监管部门) 七、加强宣传引导,减少餐厨废弃油脂产生 (十七)采取多种形式,广泛开展宣传引导。要大力普及食用油等方面的食品安全常识和相关法律知识,特别是要采取多种形式,引导市民百姓在饮食过程中健康消费和科学消费,减少餐厨废弃油脂产生,提高全社会的食品安全意识、健康意识和环保意识。餐饮企业有责任为消费者提供相应的服务帮助,以减少餐厨废弃油脂产生。(责任单位:市食安办、市政府新闻办、市食品药品监管局、市卫生局) |