【法规名称】
【颁布部门】 肇庆市政府
【发文字号】 肇府[2011]31号
【颁布时间】 2011-11-08
【实施时间】 2011-11-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 573817 什么是编号？
【正 文】
第4页 肇庆市人民政府印发关于肇庆市工业产业发展指导意见的通知
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[接上页] （二）强化工业重点项目的实施。 一是大力发展支柱产业，把培育重点产业、重点项目的各项措施落实到位，精心策划、引进、争取一批带动性强的国家级、省级重点项目和配套项目，积极发展高新技术产业和先进制造业，大力提升传统优势产业，以增量投资优化产业结构，推动项目落地，早建成、上规模，力争2012年培育形成2家年主营业务收入超百亿元企业；二是强化项目综合管理，各级相关项目主管部门要积极会同城乡规划、国土资源、环境保护、住房城乡建设和统计等部门，建立项目管理联动机制，加强项目建设的综合协调服务；三是落实好优惠政策，凡是符合国家、省产业政策及我市结构调整重点，并对我市工业经济有重大影响的新开工项目，要优先提供土地资源、信息资源等方面的政策扶持。 （三）强化自主创新能力，提升产业技术水平。 一是加大政府引导资金的投入，迅速提高我市已建设起来的工程中心、技术中心、创新中心、科研所的资源配置水平，提高创新力，重点以电子信息、机械及汽车零配件制造、生物医药、造纸及林产化工、金属加工及新材料等产业和行业为基础，大力开发和推广支撑结构调整和产业升级的共性技术和关键技术；二是充分发挥企业在技术创新中的主体作用，如电子信息以风华为龙头，突破核心技术，金属加工以亚铝为龙头，构建国家火炬计划金属新材料特色产业基地等，以企业发展中急需解决的技术难题为切入点，推动企业对高校、科研院所开展产学研合作，开发拥有自主知识产权的关键技术及其产品，特别是重点开发国内欠缺的核心技术和关键部件；三是鼓励实施技术标准战略，通过整合资源办起一批高水平的创业园、科技园、孵化器、研究开发机构、信息平台、服务中介、创新中心、博士后、研究生工作站，推动我市具有自主知识产权的关键技术核心技术专利化，专利标准化，促进科研技术产业化，加强项目成果推介和对接工作，促成技术含量高、附加值高的科技成果转化落地。 （四）强化招商选资和承接产业转移的工作力度。 各地各有关部门要加强沟通协调，密切配合，把招商引资与承接产业转移工作紧密结合起来，加强与央企省企和知名民企战略合作，继续招引大项目，培育新的经济增长点。抓住海外产业转移、国际资本转移、港澳台资转移等历史机遇，进一步加强与国内外发达地区的联系和协作，积极参加省组织的各类承接产业转移招商和经贸洽谈活动等多种形式，推动全市招商引资工作取得明显的实效。 （五）强化金融支持力度，优化金融服务。 一是加强政策性金融对自主创新项目的支持力度，凡是企业的重大科技专项、重大科技产业化项目、科技成果转化项目以及引进消化吸收再创新项目等的规模融资要在同等条件下优先提供贷款；二是政府利用贴息、补助、担保等方式，引导商业金融机构资金投向，促使各类商业金融机构支持企业自主创新和技术改造；三是建立新型的银企合作关系和协调机制，改进银企合作关系；四是增加对优势项目的银行授信授权；五是整合信用担保资源，扶持发展中小企业担保机构，争取银行加大对中小企业的信贷支持。 （六）强化各类园区（工业基地）集群化发展。 要以延伸产业链和壮大产业集群为突破口，以工业园区（工业基地）为载体，加强园区的规划管理，大力推进园区的体制创新、政策创新和服务创新，改善园区发展环境，增强园区的吸引力和承载功能，引导产业集聚，加强产业的空间整合，形成中心板块、东南板块和山区板块之间协调发展的格局。重点加快国家级肇庆高新区、3个省级产业转移园区和一批工业基地的规划和建设，着力营造水平层次更高的工业集聚载体，转变经济发展方式，突出主攻方向，加快转型升级，降低商务成本，保持政策“洼地”效应，发挥工业经济主战场作用。 （七）强化节能减排，大力发展循环经济。 一是强化政府导向作用，大力推进结构节能减排。以重点工业企业节能降耗为突破口，加快落后产能淘汰步伐，着力推进食品、纺织印染、生物制药、五金、新型建材、造纸、陶瓷、机械装备等重点行业和列入省“双千节能行动”企业以及年消耗5000吨标准煤以上企业的节能降耗，大力推进50家重点用能企业节能行动。二是抓好重大节能减排技术的推广。继续加强与香港生产力促进局的合作，大力推进“清洁生产伙伴计划”，积极帮助企业申报节能减排专项资金，鼓励和引导企业应用节能环保设备，鼓励企业减少应用煤炭、燃料油等化石能源，增加天然气、电力等能源的使用比例。三是以区域循环减量化着手，促进以资源化为核心的废弃物再生利用产业化。支持工业企业建设固体废弃物集中处理与循环利用基地，设立一批再生资源产业重点示范项目；搭建工业循环经济技术、信息平台，加强国内外技术交流与合作，加快循环经济重点技术难题的解决；重点抓好肇庆高新区（省重点推动的循环经济试点园区）、亚洲金属资源再生工业基地、华南塑料再生资源工业基地建设，建立生态工业示范园区。 |
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