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国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关会计行业人才发展“十二五”规划》的通知 国务院各部委、各直属机构,中央在京企业: 根据财政部《会计改革与发展“十二五”规划纲要》和《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》的要求,在总结“十一五”时期中央国家机关会计工作的基础上,我局制定了《中央国家机关会计行业人才发展“十二五”规划》。现印发给你们,请遵照执行。 二〇一一年十一月十八日 中央国家机关会计行业人才发展“十二五”规划 为深入贯彻人才强国战略,全面提升中央国家机关会计人才队伍专业素质,健全会计人才培养、选拔和评价体系,推动会计行业科学发展,根据财政部《会计改革与发展“十二五”规划纲要》(财会〔2011〕19号)和《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》(财会〔2010〕19号),结合工作实际,制定本规划。 一、“十一五”时期中央国家机关会计行业人才工作的基本情况 “十一五”期间,中央国家机关会计行业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力加强制度建设,积极创新和改进管理方式,加大高素质会计人才队伍培养力度,会计行业人才发展取得了显著成绩。 (一)会计从业资格管理工作成效明显。加强中央国家机关会计从业资格管理,制定了《中央国家机关会计从业资格管理实施办法》(国管财〔2005〕246号)和《中央国家机关会计人员继续教育管理实施办法》(国管财〔2007〕68号),进一步提高了中央国家机关会计管理工作的制度化和规范化水平。大力推进会计从业资格管理信息化建设,开发并投入使用会计从业资格无纸化考试系统,增强了考试的透明度和公正性,提高了会计从业资格管理工作效率。五年来,共组织6014人次参加中央国家机关会计从业资格考试,3616人通过考试并取得会计从业资格证书。目前,中央国家机关共有会计从业人员52088人,其中高级职称4700人,中级职称10381人,初级职称8499人。2006年,为252个部门和单位的44666名会计人员换发了06版会计从业资格证书。平均每年办理会计从业资格的注册、调转、变更手续近2000人次。 (二)会计领军人才培养选拔工作成绩喜人。向全国会计领军(后备)人才班选拔输送人才212名,占已招收的9期行政事业类和企业类学员总人数的50%以上。搭建会计人员交流平台,举办了多期中央国家机关会计人员交流座谈会,发挥会计领军(后备)人才的引领和辐射作用,有力地推动了会计人员更新知识、拓展视野、提高水平。 (三)会计人员继续教育工作水平稳步提升。扎实做好会计人员继续教育工作,举办会计人员培训班1189期,培训人员211048人次,其中高级会计人员培训班88期,培训人员35980人次。在培训中,注重分类型、分行业、分层次安排教学内容,对高级会计人员采用模块培训、自主选择的形式,取得了较好效果。 (四)先进会计工作者评选表彰和行业竞赛工作扎实开展。定期组织开展中央国家机关先进会计工作者评选表彰工作,两次召开中央国家机关先进会计工作者表彰大会,共评选先进会计工作者110名,先后有5人获得“全国先进会计工作者”称号,1人荣获“全国五一劳动奖章”。2007年,选拔代表队参加第三届全国会计知识大赛决赛,取得了第一名和第三名的好成绩。 目前,中央国家机关会计行业人才发展还存在一些问题,主要是:会计管理基础工作有待加强,会计从业资格管理信息化水平有待提高;会计人员队伍结构不够合理,高级应用型、复合型人才培养工作需要加强;会计人员分类继续教育工作有待深入,继续教育培训手段有待创新;会计人才培养、选拔和评价体系不够健全,会计人才发展机制需要进一步完善。 二、“十二五”时期中央国家机关会计行业人才发展的指导思想与总体目标 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据经济社会发展要求,认真实施会计人才发展战略,以“高端引领,整体推进”为指导方针,以建设高级会计人才队伍为主线,以实施会计领军人才培养工程为重点,以创新教育培训模式为抓手,统筹推进各类别、各层级会计人才队伍建设,实现中央国家机关会计行业人才队伍的全面、协调和可持续发展。 |