【法规名称】
【颁布部门】 昌吉回族自治州人民政府办公室
【发文字号】 昌州政办发[2009]31号
【颁布时间】 2009-03-10
【实施时间】 2009-03-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 57418 什么是编号？
【正 文】
昌吉回族自治州人民政府办公室关于2008年县市教育工作督导评估的通报
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各县市人民政府，州教育局： 根据《自治区“两基”督导评估方案》和《自治州县级人民政府教育工作督导评估方案》，自治州教育督导检查评估组，先后四次对2008年县市教育工作进行了督导检查。现将有关情况通报如下： 一、基本情况 （一）宣传工作得到了加强。按照《昌吉州关于认真做好“两基”迎“国检”宣传工作的通知》要求，各县市积极开展了“两基”迎“国检”宣传报道工作，营造了浓厚的舆论氛围。 （二）“普九”工作档案资料进一步完善。按照《昌吉州全日制中小学学籍管理暂行规定》，不断健全完善县、乡、校三级学籍管理网络。对区、州督导过程中提出的问题进行了认真整改，使档案资料更加完善。 （三）办学条件不断改善。完成了农村中小学现代远程教育工程，中小学生均校舍、实验仪器、劳动设施、教学器材和图书、电教、信息技术的配备标准都有了较大幅度的提高。 （四）教育经费做到了逐年增长。昌吉市、呼图壁县财政对教育的拨款做到了“三个增长”；大部分县市农村转移支付资金都能按要求足额拨付到位，部分县市设立了教育经费核算管理中心，实行集中核算，统筹管理，杜绝了资金被挤占、挪用。奇台县对近三年欠征的城市教育费附加19.65万元，欠拨的农村转移支付资金377.5万元，欠拨的财政预算内生均公用经费417万元全部拨付到位。 （五）扫盲工作扎实有效。把扫盲教育与开展科技之冬工作相结合，与农牧民实用技术培训相结合，全面开展了扫盲工作，提高了农牧民群众的科学文化素质。 （六）幼儿学前教育水平得到提高。学前三年入园率达到81.74％，学前一年入园率达94.69%以上。 （七）职业教育办学模式不断创新。各县市职业教育取消了学生年龄和户籍限制，实施全年招生、弹性学习制度，逐步形成了州直以发展高职为主、县市以发展中职为主、乡镇以发展初职为主的职业教育体系。 （八）中小学布局调整任务全面完成，民汉合校进程加快。各县市采取因地制宜、分步实施的办法，制定了中小学布局再调整规划和分步实施计划，科学配置财力和人力资源，保证了义务教育的均衡发展。 二、存在问题 （一）职责不清、配合协调不到位。部分县市相关职能部门间协调配合工作还需要进一步加强，部分职能部门、乡镇、街道办、村、居委会履行教育职责不够；部分县市、乡镇领导联系学校制度和对口帮扶学校制度没有得到完全落实。 （二）普查数据的核对与排查不彻底。大部分县市“去向不明”人员数目较大，排查、取证工作不扎实。 （三）县市、乡镇、学校均存在“两基”工作档案不健全、不完善的问题，部分证明材料不规范，缺乏可信度。 （四）县市办学条件达不到国家的验收标准。由于国家和自治区办学条件的提高，目前，各县市办学条件不达标的问题又显现。除已争取国家、自治区项目资金15457万元，尚需建设资金11902万元。 （五）安全隐患仍然存在。各县市普遍存在户外体育设施安装不牢固、学生宿舍明火取暖等安全隐患；呼图壁县、吉木萨尔县和昌吉市部分学生食堂、宿舍的卫生、用水、用电管理措施落实不到位；呼图壁县部分学校安全通道不畅；玛纳斯县三中校园上空横架着高压电线；阜康市三中、奇台县三校、四校的校园内仍然有私人住房；木垒县部分学校消防设施不能正常使用，西吉尔镇学校接送孩子上下学车辆管理制度不完善。 （六）部分县市未能完全做到教育经费“三个增长”，城市教育费附加没有做到足额征收。 1．近三年县市财政预算内教育拨款共欠拨5669万元，其中阜康市欠拨281万元，玛纳斯县欠拨760万元，奇台县欠拨1231万元，吉木萨尔县欠拨1882万元，木垒县欠拨1516万元。 2．近三年欠征欠拨城市教育费附加共计1015.1万元，其中：玛纳斯县欠征欠拨381.81万元，呼图壁县377.55万元，吉木萨尔县4.94万元，奇台县4.94万元，木垒县10.86万元，昌吉市235万元。 3．部分县市对农牧民文化技术培训投入不足，办学条件较差。部分农牧民文化技术学校实验场地没有办理土地使用证。 4．教育保障机制还没有完全建立。呼图壁县、木垒县、阜康市至今没有按“校财局管校用”管理体制，建立教育核算站。 （七）教育教学管理水平还需进一步加强。各县市不同程度的存在课程开设不齐、以考试成绩排名次、中学生课业负担过重、体罚辱骂学生等现象。阳光体育活动不能正常开展。 |
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