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[接上页] (四)把学习贯穿调研的全过程。参加调研的委员、代表和常委会机关工作人员,抓住难得的学习机会,向实践学习、向群众学习、向专家学习,提高认识、把握规律、形成思路、提出建议,取得了很大收获。同时,这次调研是常委会第一次全面研究文化问题,也是第一次深入研究推进全国文化中心建设的问题,是探索性、尝试性的工作。大家边调研,边学习,边思考,有些建议可能不完善、不成熟,但总体方向和思路是正确的,《建议》(讨论稿)得到了刘淇书记和市委其他领导同志的高度肯定。 二、专题调研遵循的几个原则 (一)立足首都城市的功能定位,着眼促进首都科学发展。推进北京全国文化中心建设,首先要立足国家首都,全国政治中心、文化中心和国际交往中心的城市功能定位,着眼于北京市的科学发展,按照市委的部署,推进人文北京、科技北京、绿色北京和中国特色的世界城市的建设,更好地促进首都城市转型发展;同时要在全国文化大发展大繁荣背景中,研究如何发挥首都作为全国文化中心应有作用。调研以这个定位为基点,着力理清全国文化中心的功能、目标、任务,明确总体思路,构筑推进全国文化中心建设的逻辑体系,提出对策性建议。 (二)把握中国特色社会主义文化的发展方向,探索实践社会主义核心价值。在新的历史时期推动首都文化的发展繁荣,必须首先弄清什么是文化,什么是首都文化,特别是什么是中国特色社会主义文化。把握推进全国文化中心建设,最根本的问题是确立核心价值、明确发展道路和发展模式。调研围绕如何确立和实践中国特色社会主义核心价值,坚持中国特色社会主义文化发展道路,实现首都文化的科学发展和转变首都文化发展方式,进行深入系统的研究,提出相应的建议。 (三)立足于人大常委会的职能,坚持建议的保障性、建设性和实效性。在整个专题调研过程中,充分汇集了市人大代表、专家学者和市民的意见建议,并加强了与政府的沟通,使得调研形成的认识、思路和具体建议,在市政府的报告和实际工作中被及时采纳,有力地促进了市政府进一步重视和加强全国文化中心建设工作。同时,由于这是市人大常委会首次对推进全国文化中心建设工作进行系统研究,因此,《建议》主要着眼于顶层设计、战略规划和框架描述,以服务于市委决策和全市循序渐进地推进全国文化中心建设工作。 三、《建议》的主要内容 《建议》共9个部分,分为3个板块。前三部分构成第一板块,主要是关于全国文化中心的功能定位和建设的目标任务、发展理念及方式等总体性的建议。第四至七部分构成第二板块,是关于推进全国文化中心建设四个重点方面工作的建议。第八、九部分构成第三板块,是关于推进全国文化中心建设的基础工作和制度保障的建议。 第一板块,关于全国文化中心的功能定位和建设的目标任务、发展理念及方式等总体性的建议 第一部分,关于全国文化中心的功能、责任和建设的目标任务。《建议》提出,推进全国文化中心建设,首先要明确全国文化中心承担的功能和责任,确定奋斗目标和当前的主要任务。北京作为全国文化中心应承担和发挥好代表展示、向心凝聚、首善辐射、示范带动、服务保障等五个方面的基本功能。把建成当代中华文化的中心和中国特色社会主义文化的中心作为推进全国文化中心建设的目标。做好充分保护、挖掘、利用历史文化名城的文化积淀,全面推进首都文化创新发展,用文化创新推动经济、政治和社会发展等三方面的重点工作。同时,《建议》强调,要将推进全国文化中心建设和加快转变经济发展方式、推动首都城市转型发展有机结合,更好地贯彻“三个北京”的发展理念,走文化立市、创新驱动之路。要使首都的经济社会发展和城市建设更好地与首都城市的性质功能相适应,更好地与首都人口、资源、环境的承载能力相协调。 第二部分,关于建设中国特色社会主义文化。《建议》提出,在新的历史时期推动文化的发展繁荣,首先必须弄清什么是中国特色社会主义文化,特别是中国特色社会主义文化中的核心价值。《建议》回顾了党的十一届三中全会以来,中国特色社会主义文化建设取得的成果,提出北京作为全国的文化中心,要紧密结合改革开放和现代化建设的实践,结合首都和全国文化建设的实践,增强自觉和自信,坚定地沿着中国特色社会主义文化发展道路推动首都文化创新发展。《建议》提出,北京作为全国的文化中心,应当把建设中国特色社会主义核心价值体系作为首要任务,把广大人民群众已经高度认同、强烈期盼的价值追求,如实事求是、以人为本、爱国亲民、共同富裕、公平正义、民主法治、天人和谐等中国特色社会主义核心价值内涵,在改革开放和现代化建设中坚持好、实践好,要做到“认之以同”、“赋之以形”、“付诸于行”和旗帜鲜明。《建议》针对当前不少文化产品缺文化、少价值、难以满足人民群众的精神文化需求的问题,提出要把中国特色社会主义核心价值作为首都文化创新发展的灵魂,渗透到首都文化建设的各个方面。 |