【法规名称】
【颁布部门】 河北省新闻出版局
【发文字号】 冀新出[2011]73号
【颁布时间】 2011-10-28
【实施时间】 2011-10-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 574520 什么是编号？
【正 文】
第4页 河北省新闻出版局关于加强和创新新闻出版领域社会管理的意见
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[接上页] 四、切实加强思想和组织建设 14．进一步加强广大党员干部群众路线的学习教育。将群众路线教育与全行业正在开展的学习型党组织建设、“三项学习教育”活动、创先争优活动等活动结合起来，着眼于保障人民群众基本文化权益，增强新闻出版产品的针对性时效性和吸引力感染力，不断满足人民群众多层次多方面多样化精神文化需求；将群众路线教育与深化新闻出版体制改革结合起来，切实维护群众的根本利益，使群众得到实惠、受到尊重，进一步促进社会和谐与稳定；将群众路线教育与继承和发扬我们党高度重视群众工作的优良传统和政治优势结合起来，积极适应新形势下新闻出版群众工作的新特点新变化，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，注意运用现代科技手段，切实提高新闻出版群众工作的科学化水平。 15．构建完善科学合理的新闻出版领域社会管理工作格局。省新闻出版局成立由李晓明局长为组长，项向阳副巡视员为副组长，市场处、图书处、报刊处、发行处、印刷处主要负责同志为成员的省新闻出版社会管理工作领导小组，领导小组办公室设在市场处，市场处处长为办公室主任。各设区市局要成立相应的组织机构。各级新闻出版行政部门要统揽全局、协调各方，整合力量、凝聚民智，切实担负起社会管理责任，确保党和国家为民文化服务方针政策和重大部署得到落实。建立健全新闻出版基层行政管理体系。通过制度安排、体制机制创新和新闻出版重大项目、工程，推动各市新闻出版行政部门、人民政府依照有关政策规定，明确其新闻出版行政部门及所属县新闻出版行政部门的新闻出版市场监管和新闻出版行政执法职能范围，推进新闻出版领域社会管理工作重心下移，筑牢化解社会矛盾、促进新闻出版管理的“第一道防线”。加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，提高行政效能，推行政务公开，提高新闻出版行政执行力、传播公信力和管理权威性。加强和改进新闻出版系统各级党委对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，切实发挥新闻出版领域基层党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用，形成推进新闻出版领域社会管理及其创新的合力。 16．完善新闻出版维护群众文化权益机制。维护群众文化权益是党的新闻出版工作的出发点和落脚点，贯穿新闻出版工作始终。进一步完善新闻出版教育引导群众的机制。坚持服务群众与教育群众相统一，加强对关系群众切身利益问题和社会热点问题的舆论引导，充分发挥新闻出版公共文化服务体系的思想文化主阵地功能。建立健全联系和服务群众的机制。不断拓展新闻出版服务群众的职责和功能，把群众工作渗透新闻出版领域社会管理的各个方面、各个环节。不断健全群众诉求表达机制。充分发挥新闻传媒在社会利益表达方面的独特功能，推动传统和新兴媒体深入融合，搭建多种沟通平台，形成科学有效的诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。推进新闻出版公共决策、社会公示和专家咨询论证制度的不断完善，坚决防止因决策不当而损害群众文化权益。进一步健全信访工作机制，最大限度把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。 17．加强各级领导干部社会管理能力建设。加强对新闻出版各级领导干部的教育培训，提高其社会管理能力和水平。加强领导班子建设，注重选拔那些熟悉社会管理的优秀干部。加强各级领导干部对新形势下新闻出版领域社会管理重大问题的调查研究，增强各级领导班子和领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会活力、处理社会矛盾、维护社会稳定的能力。进一步完善新闻出版行政部门内部绩效评价和考核办法，优化考核评价机制，创新行政服务手段，提升新闻出版领域社会管理水平。 各级新闻出版行政部门要从全局和战略高度，切实增强加强和创新社会管理的责任感使命感，将社会管理工作摆在更加突出的位置，加强调查研究、完善工作措施、强化任务落实，不断提高社会管理工作能力，以扎实有效的工作成果推动社会和谐稳定 二○一一年十月二十八日 |
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