【法规名称】
【颁布部门】 青岛市人力资源和社会保障局
【颁布时间】 2011-12-06
【实施时间】 2011-12-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 574748 什么是编号？
【正 文】
第3页 青岛市人力资源和社会保障局关于实施全民创业工程推进国家级创业型城市创建工程的意见
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[接上页] （五）实施自谋职业扶持金和创业补贴政策。进一步完善自谋职业扶持金和创业补贴政策，对符合条件的高校毕业生和本市失业人员、返乡农民工从事个体经营的，由市、区市财政给予每人4000元的资金扶持；对创办企业的，给予每人5000元的资金扶持。 （六）实施创业带动就业补贴政策。对高校毕业生和本市失业人员、返乡农民工创办企业，新招用高校毕业生或本市失业人员，与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按带动就业人数给予每人2000元的创业带动就业补贴。 五、完善创业服务，提升创业能力 （一）健全公共创业服务体系。发挥各级公共就业服务机构、创业中心和中小企业服务中心作用，及时调整、充实创业专家服务队伍，大力开展政策咨询、开业指导、项目推介、融资服务等“一条龙”创业服务。落实区市、街道（镇）公共创业服务机构的人员配备、经费渠道等，加强创业服务平台的制度化、规范化建设，不断提高创业服务效果。规范创业服务工作标准，完善以“场地＋资金＋商机＋培训＋导师”为主要内涵的一体化创业服务模式，努力打造特色创业服务品牌。 （二）加强创业孵化平台建设。完善“一中心、多基地，有特色、广辐射”的创业孵化格局，充分利用各类园区、市场和闲置厂房、场地等，建设适合小企业聚集的创业基地，为创业人员搭建创业载体。创业基地要全面落实创业培训、项目评估、开业指导、跟踪服务及小额贷款担保、税费租金减免等扶持政策，为创业者提供全方位创业服务。鼓励单位和个人投资建设各种类型的创业基地，对达到标准的由市、区市财政给予适当奖补。 （三）加大创业培训力度。积极开展以高校毕业生、失业人员和农村劳动力为重点的创业培训，鼓励有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的城乡劳动者参加创业培训。对培训合格人员，符合条件的优先办理小额担保贷款，按规定享受相关创业扶持政策。对处于创业初期的创业者，开展创业能力提升培训，帮助初创型小企业逐步做大做强。鼓励引导驻青高校、职业院校、技工学校，结合我市经济结构调整、产业升级改造需要，增加创业教育内容，开设创业课程，增强各类院校毕业生创业意识，提高创业能力。 （四）深化创业指导服务。利用各级创业指导中心、高校毕业生就业指导机构、中小企业服务机构和各类创业服务机构，积极开展创业项目开发、方案设计、风险评估、融资服务等。发挥创业指导专家委员会、创业专家志愿团作用，积极为创业者提供创业咨询、指导，帮助解决创业难题。建立完善创业项目库，优化创业项目开发和推介机制，引导创业者围绕新产业、新产品、新科研成果进行创业。深入开展创业助推行动、创业服务高校行、创业大赛等系列创业服务活动，营造良好创业环境，努力帮助创业者成功创业。 六、加强组织领导，确保扎实推进 （一）完善工作机制。各级政府要将实施全民创业工程，推进国家级创业型城市创建工作，作为一项重要内容列入议事日程，加强组织领导，搞好统筹规划，完善长效机制。要及时调整充实各级创建工作领导小组，负责组织实施本地区全民创业工程，结合开展创业型区市、街道（镇）和社区（村）创建活动，深入推进国家级创业型城市创建工作。各级人力资源社会保障部门要发挥牵头作用，切实抓好实施全民创业工程，推进国家级创业型城市创建工作的综合协调。各级发展改革、经信、科技部门负责研究制订创业产业指导目录，指导、扶持中小企业特别是科技型创业企业发展。各级教育、公安、民政、财政、城建、国土资源、规划、物价和银行等部门（单位），要根据工作职责，落实责任分工，加强协作配合，切实形成创业工作合力。各级工青妇等群团组织，要充分发挥自身优势，积极参与促进全民创业工作。 （二）严格督查考核。各级政府要将实施全民创业工程，推进国家级创业型城市创建工作任务完成情况，纳入政府督办事项，列入部门政绩考核体系进行督查。市政府将创业工作纳入年度目标绩效考核体系，每年与各区市政府签订目标责任书。各区市政府要建立全民创业目标体系，分解落实年度工作计划和重点工作安排，进一步完善国家级创业型城市创建工作的组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核体系。 |
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