【法规名称】
【颁布部门】 上海市政府
【发文字号】 沪府发[2011]81号
【颁布时间】 2011-11-28
【实施时间】 2011-11-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 574903 什么是编号？
【正 文】
第4页 上海市人民政府关于印发上海市技术基础“十二五”规划的通知
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[接上页] （三）提高涉及公共安全产品的质量保障能力 日用消费品、食品、药品、医疗器械、特种设备、危险化学品等量大面广，其质量安全状况与人民生活密切相关，直接影响公共安全和社会稳定。为此，要在重点消费品、特种设备等涉及社会公共安全类的产品领域内，新建一批国家级产品质检中心，聚焦其检测技术能力和风险预警体系的建设，着力提升产品质量安全基础保障能力。 着重开展产品质量安全重点监管的消费品、工业产品和特种设备的质量安全评估研究，开展食品和化妆品的质量安全分析与监测以及预警和应急处置技术研究，建设产品质量安全评估研究中心，实现对质量安全问题的早发现、早研判、早预警、早处置，保障国计民生。建设市特种设备安全技术中心，进一步提高对特种设备的监管和检验能力，及时发现和消除在用特种设备事故隐患，全面推进高耗能特种设备节能降耗。聚焦装备制造业中起重机械的关键技术研发应用，建设国家港口起重机械产品质检中心。建立医疗植入物检测公共平台，加快我国植入器械技术标准与国际接轨进程，提高市场监管能力。推进市农产品质量安全检测中心二期建设，综合提升对保健食品、药品、化妆品、生物制品的检测能力和科研能力，建立化学品环境危害与风险测试评估技术体系。 （四）强化适应上海产业定位的计量基础实力 完善本市法制和民生计量的技术基础条件，提升本市科学计量能级，加快科学计量研究向工程计量应用成果转化，建设具有国际先进水平的量值传递和溯源体系，夯实上海作为华东地区量值最高标准的地位，形成门类齐全、特色鲜明、与上海和长三角地区产业和科技创新同步提升的计量保证能力。 以完善现代量值传递和溯源体系为重点，围绕新兴产业发展、民生保障和国际贸易规则等重点领域的紧迫需求，依靠科技创新，加快法制和民生计量基地和基础能力建设，推进国家计量器具质量监督检验中心基础性能试验基地建设。着力提升计量测试技术在科技创新和战略性新兴产业领域的应用能力和解决问题能力，建设一批代表国际先进计量技术水平的极端量、工程量、生物量和工业与工程在线计量实验室。按照我国计量技术法规与国际相关法规逐步接轨的进程，建立社会公用计量标准器能级提升与改造资金投入稳定增长的机制。进一步完善贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、资源管理、司法鉴定及行政执法等方面的计量器具强制检定能力。 （五）提升符合上海发展要求的标准化服务水平 以上海经济社会发展需求为导向，深入实施标准化发展战略，重点推进标准化“助推、服务、示范、创新、基础”等五大工程，充分发挥标准化在助推经济转型发展、服务节能减排、规范社会管理和提高公共服务水平以及应对国外技术性贸易措施中的重要作用。 完善农业标准体系，推进崇明国家生态农业标准化综合示范县建设。在本市传统优势产业和新能源汽车、物联网、大型客机等领域，建立高新技术领域技术标准联盟，争取优势领域全国tc/sc落户上海，推动金融、信息、会展和物流等重点领域标准的研究与实施。构建以国家标准为主、地方标准为补充的节能减排、资源节约与综合利用标准体系，建设市节能减排标准化信息服务平台。加强公共卫生、医疗服务和卫生管理、社区管理和服务、社会福利和保障、文化体育和休闲等方面标准的研究和制定，积极推进绿化、市容环卫、水务管理等方面的标准化工作，不断完善城市公共管理和服务标准体系。深入开展张江高科技园区高新技术产业标准化示范和创新试点，围绕服务业聚集区、高新技术产业基地、生态农业园区及重大工程项目，形成一批标准化示范项目。整合标准化资源，健全标准化技术支撑体系，建设市公共管理与现代服务标准化服务基地，完善标准化公共服务功能。 （六）发展基于开放共享平台上的技术基础产业 推动技术基础服务业与产业的深度融合，促进检验检测、产品认证等生产性服务业的快速发展。通过体制创新，整合社会资源，建设以组织机构代码为主线、以政府监管信息为基础，具有先进电子商务服务模式，覆盖各类检测资源，集检测、科研、标准制修订、技术服务和科技中介功能于一体的信息化公共服务平台。建立上海市认证检测资源信息库，建立检测机构服务系统、公众服务系统、政府服务系统和综合分析系统，充分发挥该平台在营造社会共享氛围、增强科技创新合力、提升上海国际竞争软实力方面的积极作用。鼓励优势企业建设具有公共技术服务能力的特色实验室或检测基地，打造专业特色明显、运行高效便捷的公共服务平台和服务网络，提升技术机构服务经济社会发展能力，促进技术机构做大做强，创建具有国内外影响的检测品牌。 |
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