【法规名称】
【颁布部门】 景宁畲族自治县政府
【发文字号】 景政发[2011]33号
【颁布时间】 2011-12-07
【实施时间】 2011-12-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 575481 什么是编号？
【正 文】
第4页 景宁畲族自治县人民政府关于印发景宁畲族自治县卫生强县建设暨“十二五”卫生事业发展规划的通知
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[接上页] 5.加强爱国卫生工作。建立健全爱国卫生组织机构、网络和工作机制。深入开展以卫生改厕、饮用水安全工程为重点的农村环境卫生整洁行动。巩固省级卫生县城创建成果，大力推进卫生乡（镇）、卫生村创建，加大病媒生物预防控制力度，不断改善城乡环境质量，提高居民生活品质。建立健全县乡村三级健康教育组织机构，建设一批健康教育示范阵地，加强健康教育与健康促进，开展全民健康素养促进行动项目，加强健康知识的传播，倡导健康文明的生活方式。 专栏4：全民健康促进行动项目
（二）加强基层卫生，让群众看病更方便 1.健全基层医疗卫生服务网络。实施县域医疗强化项目，以县级医院提升、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）标准化建设、村级卫生服务全覆盖为重点，进一步完善农村三级医疗卫生服务网络。 专栏5：县域医疗强化项目
2.提升社区卫生服务水平。充分发挥城乡社区卫生服务机构在维护基本医疗卫生服务公益性中的基础性作用，切实承担“六位一体”的服务功能，突出加强城乡社区卫生服务机构在提供基本药物、落实基本医疗和公共卫生服务、开展社区健康管理等方面能力和水平。切实转变社区卫生服务模式，完善社区责任医师工作规范，推行网格化管理、组团式服务，形成主动、连续、综合、有效的服务机制，逐步建立居民健康“守门人”制度，引导一般诊疗服务下沉基层社区，城乡居民社区门诊就诊比例明显提高，形成首诊在社区、大病到医院、康复回社区的医疗服务格局。大力实施城乡社区基本公共卫生服务项目，建立统一的城乡居民电子健康档案，全面实施卫生与健康年度报告制度，做好高血压、糖尿病、艾滋病、结核病、重症精神病等慢性非传染性疾病社区管理，实施老年人健康关怀行动计划，落实流动人口健康管理项目。完善基本公共卫生服务规范和考核评价体系，进一步提升服务绩效和均等化水平，保证公共卫生任务有效落实和群众普遍受益。社区卫生服务中心配备“五大件”，提升农民健康体检能力和水平，配备必要的交通工具，落实定期巡回诊疗服务。村卫生室和巡诊点配备必要简易的设备，方便群众。 专栏6：老年人健康关怀行动计划
专栏7：流动人口健康管理项目
（三）加强内涵建设，让群众看得好病 1.加强县人民医院能力建设。坚持政府主导，强化公益属性，明确政府在提供基本医疗服务中的主导地位。稳妥推进公立医院改革。加强内部管理，严格预算控制和成本管理，加强医疗质量和安全管理，推进临床路径，实施标准化诊疗服务，提高科学化、专业化和精细化管理水平。加大基本建设、基本设备配备和学科建设经费投入，逐步建立以医疗服务收费和财政投入为主的补偿机制；通过政府购买服务的方式，足额安排医院承担公共卫生任务和政府指令性任务的经费。严格控制医药费用不合理增长。开展医疗质量持续改进计划，不断提高医疗质量。通过“请进来、走出去”，进一步加强与省市内名院名校建立合作关系，加强医疗技术协作，提高疑难杂症诊治的能力。 2.建设县民族医院。按二级乙等中医院水平建设县民族医院。加快畲医畲药研发推广和应用。加强中医药人才培养培训，实施中医药进社区、进农村、进家庭活动，推广中医药适宜技术。 3.培育民营医疗机构。按照城乡卫生服务体系建设发展规划，积极引入社会资本兴办医疗机构，形成多元投资主体办医新格局，满足不同层次、不同群体的医疗服务需求。鼓励在养老院或敬老院兴办老年护理康复服务为主要特色的医疗机构，以适应老年社会的医疗服务需求。加强对民营医院监管，树立良好品牌，提供优质服务。 （四）加强人才队伍建设，让群众有好的医生看病 1.加强人才引进和培养。完善人才招录引进机制，加大高层次、创新型卫生人才引入力度，实施定向培养农村责任医生制度、执业医师招聘计划，加大公开招录力度，实施“大学生村医”项目，夯实人才基础。完善人才培养培训机制，加大卫技人员进修学习和继续医学教育，规范住院医师规范化培训。加强基层卫生人才队伍培养，重点落实全科医生培养培训任务，做好社区护士、医技人员和乡村医生等教育培训，建立一支以全科生为重点、梯队合理的基层医疗卫生人才队伍。完善县城医院对口支援农村制度，继续实施“万名医师支援农村卫生工程”、“公立医院牵手社区行动”和“适宜技术下基层行动”。完善卫生人才管理机制，进一步破除卫生人才流动的体制性障碍和政策限制，逐步建立医师多点执业制度，对在基层农村工作的卫生人才在工资、职称等方面实行倾斜政策，建立基层农村卫生服务津贴制度，引导和规范城乡、区域之间卫生人才合理流动。 |
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