|
内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅转发自治区党委、政府联合督查组《关于全区实施“双百亿工程”进展情况的督查报告》的通知 各盟市委,盟行政公署、市人民政府,自治区各有关部门单位: 自治区党委、政府联合督查组《关于全区实施“双百亿工程”进展情况的督查报告》已经自治区党委、政府领导同志同意,现转发给你们,请结合实际抓好落实。 关于全区实施“双百亿工程”进展情况的督查报告 根据自治区党委、政府领导同志的指示,为全面落实《内蒙古党委、政府关于培育建设大型骨干企业和重点开发区实施“双百亿工程”的意见(2011-2013年)》(内党发〔2011〕9号)和自治区实施“双百亿工程”工作协调领导小组第一次会议精神,由自治区党委督查室、政府督查室牵头,自治区经信委组织协调,发改委、国土资源厅、环保厅5位厅局级领导干部带队,抽调自治区经信委、发改委、国土资源厅、环保厅、住建厅、交通运输厅、商务厅、国资委、金融办等有关部门人员组成的5个督查组,于9月中下旬,深入全区21户大型骨干企业和11个重点开发区(园区),通过召开座谈会、查阅相关资料和实地查看等形式,对全区实施“双百亿工程”的进展情况进行了督促检查。现将有关情况报告如下。 一、2011年“双百亿工程”年度目标培育情况 今年,列入全区“双百亿工程”培育目标的大型骨干企业有16个。根据目前企业运行及督查情况看,有12个企业全年营业收入预计突破百亿,其他4个为煤炭兼并重组企业,均在鄂尔多斯市,今年能否实现百亿元目标,主要取决于鄂尔多斯市煤炭企业兼并重组工作进度。目前,全区煤炭企业兼并重组工作已全面展开,鄂尔多斯市的工作进度快于全区,今年有望完成4-5个兼并重组任务,兼并重组后的企业可达到营业收入超百亿元的规模。另外,未列入培育计划的包头北方重工集团有望实现超百亿目标。总体上看,今年全区实现新增16个超百亿元企业的培育目标是有可能的(详见附表1、2)。 附表1:2011年营业收入有望突破百亿元企业名单(略) 附表2:2011年通过煤炭企业兼并重组营业收入有望突破百亿元企业名单(略) 今年,列入全区“双百亿工程”培育目标的开发区(园区)共9个。从目前园区运行及督查情况看,有12个园区全年营业收入预计可突破百亿,其中列入今年“双百亿工程”培育计划的有7个、列入明后年培育计划的有3个可提前实现超百亿目标,未列入3年培育计划的翁牛特旗玉龙工业园区、铜川汽车博览园今年可实现超百亿目标(详见附表3)。 附表3:2011年营业收入有望突破百亿元园区名单(略) 二、“双百亿工程”政策措施贯彻落实情况 (一)加强组织领导,强力推进“双百亿工程”实施。各盟市均按照内党发〔2011〕9号文件精神,成立了由盟市长或常务副盟市长任组长,经信委、发改委、国土资源局、环保局、规划局、水利局、交通局、商务局等部门为成员单位的实施“双百亿工程”领导小组,并下设办公室,有序推进各项工作开展。特别是承担全区“双百亿工程”任务较重的鄂尔多斯市,除成立了全市“双百亿工程”领导小组外,还组建了由市委副书记担任主任、配备两名专职副主任和专门工作人员的领导小组办公室,同时建立了从市到旗县区四大班子领导承包联系责任制,形成了层层抓落实的良好氛围。 根据自治区“双百亿工程”培育目标,各盟市都制定了推进“双百亿工程”实施方案,结合实际确定了高于自治区分解下达目标的培育目标。从全区各盟市确定的培育目标来看,到2013年,全区超百亿元企业将达到86户,超百亿元园区将达到76个,分别高于自治区确定的培育目标26户和36个。同时,各盟市在实施方案中都制定了强有力的落实措施。包头市对培育的重点大型骨干企业和重点开发区(园区)的重大项目,建立地区、部门督办责任制、跟踪落实责任制,实行签约、落地、投产、达效全程跟踪和服务。兴安盟出台了8项促进政策,在财政比较困难的情况下,每年安排2000-3000万元专项资金,主要用于重点培育企业和开发区(园区)基础设施和重点项目建设贷款贴息、非盈利工程补助。锡林郭勒盟对重点培育企业和园区采取一企一策、一事一议、分类指导的办法,及时解决制约企业发展的主要问题。鄂尔多斯市在资源配置、项目审批、基础设施建设以及产业引导基金等方面出台了多项支持性政策。乌海市建立了重点培育企业银行贷款“绿色通道”,进一步加大了政府控股担保公司对重点培育企业贷款担保的力度。 |