【法规名称】
【颁布部门】 民政部
【发文字号】 民函[2011]334号
【颁布时间】 2011-12-12
【实施时间】 2011-12-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 576348 什么是编号？
【正 文】
民政部关于编纂出版《中国灾害志》的通知
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民政部关于编纂出版《中国灾害志》的通知 各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局： 我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高，造成损失重，地震、台风、洪涝、干旱、山体滑坡、泥石流等灾害频发。特别是近年来，我国先后经历了汶川特大地震、西南五省特大干旱、青海玉树地震、甘肃舟曲特大泥石流等重特大自然灾害。我国的防灾减灾和救灾赈灾工作一直得到党和政府的高度重视。 我国历来有修史编志、存史资鉴的优良传统，以志书的形式全面系统客观记述灾害的发生、发展；整理我国历史上的救灾、赈灾、防灾、减灾等史料，尤其是详细、客观地记述新中国成立以来各地区、各部门保障灾区人民生活、工作，开展救灾抗灾、灾后重建、赈灾捐赠和防灾减灾方面的资料，为后代研究各类自然灾害的规律留下翔实资料，以史为鉴，十分必要，迫在眉睫。基于此，民政部决定组织编纂《中国灾害志》。 为了保证《中国灾害志》的编纂工作顺利开展，特制定《中国灾害志﹥编纂工作实施方案》，现印发给你们，请各省、自治区、直辖市民政厅（局）高度重视，组织专家学者、抽调专门人员成立强有力的编写班子，本着认真负责、严谨科学的态度，圆满地完成《中国灾害志》的编纂任务。 附件：《中国灾害志》编纂工作实施方案 二○一一年十二月十二日 附件： 一、指导思想和基本原则 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持历史唯物主义和辩证唯物主义的立场、观点和方法，严格依照国务院《地方志工作条例》的规定，全面、真实、系统记述各地自然地理、社会经济、灾害基本情况和防灾减灾、抗灾救灾的历史和现状，做到思想性、科学性、专业性和资料性的统一。 二、意义和重要性 编纂灾害志，是我国社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设的需要，是创新灾害管理文化建设的重要内容，是一项意义重大的社会主义文化建设系统工程。 编纂《中国灾害志》是传承历史文明的重大举措。尽管历史上各朝代十分重视灾荒赈济，但历代并没有留下专门的灾荒及救助的集成性著作。新中国成立以来，救灾赈灾、防灾减灾、社会捐赠等工作取得了突出成就，但目前还没有一套系统记载这些内容的专门书籍。编纂出版《中国灾害志》，客观、系统、全面记载灾害的发生、危害与社会影响，以及灾害救助、灾后重建、防灾减灾等内容，是一项传承历史文明的重大举措。 编纂《中国灾害志》可为制定地区经济社会发展规划和政策提供依据。灾害志具有系统化、条理化的特点，并从中总结出各类自然灾害的一般规律。可以为各级领导制定经济社会发展决策提供信息和依据，为各级党政领导机关在拟订防灾减灾规划、制定救灾政策、灾害应急预案以及研究和处理问题时，提供历史和现状的资料，实行正确的领导提供借鉴。 编纂《中国灾害志》为科学研究提供资料。中国有五千年的历史，有文字记载的历史超过了三千年，其中的灾害纪录资料犹如一座宝库，取之不尽，可这些资料散见于古今众多丛书之中，欲求完整、全面的灾害史，形同大海捞针。这在一定程度上阻滞了我国史学界、灾害学界对灾害生成及其发生规律、灾害的社会影响，以及灾害救助和防灾减灾的深入研究，灾害相关科学和灾害历史研究也相对落后于现实的需要。《中国灾害志》由权威部门组织，按历史时代、灾害种类、地域分布进行编纂，将是我国第一部全面完整、系统整理、详尽纪录灾害及其相关内容的丛书，在史学、灾害学研究和防灾减灾工作等领域的学术价值，不可估量。 三、组织机构 为做好《中国灾害志》编纂工作，成立《中国灾害志》总编纂委员会（以下简称总编委会）、《中国灾害志》专家委员会、《中国灾害志》总编纂委会办公室（下设编辑部），各省（自治区、直辖市）相应成立省卷本编纂委员会和办公室。 （一）总编委会。 负责统筹规划、确定《中国灾害志》编辑指导方针，编辑结构和编辑规划，研究解决编纂和出版工作中的重大事项。 |
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