【法规名称】
【颁布部门】 江西省政府
【颁布时间】 2011-12-20
【实施时间】 2011-12-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 576638 什么是编号？
【正 文】
中共江西省委、江西省人民政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定
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中共江西省委、江西省人民政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定 发展环境是区域发展第一竞争力，干部作风是发展环境的决定性因素。为实现省第十三次党代会提出的建设富裕和谐秀美江西宏伟目标，现就加强全省干部作风建设，进一步优化发展环境的若干问题作出如下决定： 一、加强干部作风建设，进一步优化发展环境，是建设富裕和谐秀美江西的紧迫任务 建设富裕和谐秀美江西，体现了科学发展观的根本要求，寄托着全省人民的美好期待。实现这一宏伟目标，需要全省干部群众解放思想、开拓创新、顽强奋斗，也需要一个良好的发展环境，最大限度地调动和激发各方面的积极性、主动性、创造性，尽可能多地吸引和集聚各方面的人才、资金、项目，加速江西崛起。 1.发展环境是培育发展优势、赢得区域竞争的首要条件。当前和今后一个时期，我省发展既面临重大的战略机遇，也面临复杂的国内外经济形势和严峻挑战。随着国家新一轮区域发展战略的布局和实施，全国各地争先发展态势更加凸显、区域竞争更为激烈，我们面临不进则退、慢进也是退的严峻局面。环境是最大的品牌。在各地基础设施差距迅速缩小、政策优惠效应日益递减的新形势下，区域发展竞争最重要的是发展环境的竞争。哪个地方发展环境更好更优，那个地方就能赢得竞争、加快发展。各地各部门和各级干部要从全局和战略的高度，充分认识进一步优化发展环境的重要性和紧迫性，努力创建优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境以及良好的法治、社会、文化环境，为加快科学发展、进位赶超、绿色崛起创造良好的环境条件。 2.干部作风是发展环境的决定性因素。各级干部是经济、政治、文化和社会建设的组织者、管理者和服务者，在很大程度上干部作风是发展环境的决定性因素。良好的干部作风能凝聚人心、焕发斗志，激发和汇聚各方面的智慧和力量，形成巨大发展合力。反之，则会挫伤人们改革发展的积极性，损害党和政府的形象，阻碍甚至窒息生产力的发展。面对新形势新任务，广大干部特别是各级领导干部以什么样的作风带领群众干事创业，直接关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到干部队伍特别是领导班子的凝聚力、创造力和战斗力，关系到省党代会的重大部署能否切实落实、宏伟蓝图能否变为现实。全省广大干部要牢固树立抓发展必先抓环境、抓环境必先抓作风的思想，自觉立足本职，以一流的作风创建一流的发展环境，为实现省党代会确定的奋斗目标提供可靠保证。 3.加强干部作风建设、进一步优化发展环境的总体要求。省委、省政府历来高度重视干部作风建设和发展环境建设。近年来通过开展先进性教育、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动和机关效能年、创业服务年、发展提升年主题活动，全省干部作风建设取得明显成效，发展环境进一步改善，为全省科学发展、进位赶超、绿色崛起提供了重要保证。但是必须清醒看到，发展环境仍然是制约江西发展的重要因素，干部作风仍然是影响发展环境的突出问题。推进科学发展，加快绿色崛起，建设富裕和谐秀美江西，必须继续加强干部作风建设，进一步优化发展环境。总体要求是，以贯彻落实省第十三次党代会精神为动力，以解决干部作风方面影响发展环境的突出问题为突破口，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，以实现行政审批效率全国最高目标为重点，努力创建优势高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境，进一步增强发展环境的对内凝聚力、对外吸引力，形成江西进位赶超加快发展的新动力、赢得区域竞争的新优势。 二、着力解决干部作风方面存在的突出问题 当前全省干部作风总体是好的。但也存在一些不容忽视的问题，这些问题虽然出现在少数机关和干部身上，严重程度不同，表现形式各异，但影响极坏、危害很大，严重背离人民群众的新期待、干部应有的新形象和创新发展的新需求，必须着力加紧解决。要紧紧抓住投资者和创业者反映强烈的突出问题、群众和基层深恶痛绝的要害问题，以坚强的决心、铁的纪律予以有效整治。 1.着力解决工作作风上的庸、懒、散问题。庸、懒、散现象是干部队伍精神懈怠、能力不足的表现，是影响发展环境、阻碍事业发展的痼疾。要着力改变一些干部能力平庸、业务不精、创新意识不强的状况，坚决纠正工作不求过得硬、只求过得去的庸碌作风。着力解决精神萎靡不振、消极懈怠，缺乏干事创业热情的问题，坚决纠正工作中回避矛盾、怕担责任，敷衍塞责、效能低下等不作为、慢作为现象和懒惰习气。严肃整顿纪律涣散、自由散漫，有令不行、有禁不止等歪风，坚决纠正牢骚满腹、怨天尤人的不良现象和谋人不谋事甚至阳奉阴违、言行不一的不良品行。大力弘扬与时俱进、奋发有为的思想作风，始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，不断提升胜任本职工作、破解发展难题、促进科学发展的能力。切实增强责任意识和敬业精神，自觉做到爱岗敬业，勤奋工作。牢固树立遵章守纪、严于律己的意识，始终做到纪律严明、令行禁止。 |
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