【法规名称】
【颁布部门】 大连市政府
【发文字号】 大政办发[2011]149号
【颁布时间】 2011-12-16
【实施时间】 2011-12-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 576650 什么是编号？
【正 文】
第2页 大连市人民政府办公厅关于印发大连市卫生事业发展“十二五”规划的通知
|
[接上页] --卫生机构和队伍建设稳步发展。到2010年末，全市共有卫生机构2359个、医院床位32040张、卫生工作人员48637人，平均千人口医院床位5.16张、平均千人口医生2.71人，居民年人均就诊数为3.8次，医院床位使用率84.5%，平均住院日11.8天。 --医疗卫生服务水平得到提高。基本形成城乡一体、快速高效的院前和院内急救网络，在市内四区及开发区的二、三级医院建设了13条绿色生命安全通道。完成了医疗机构分类管理工作。制订并实施了《大连市医疗机构设置规划》。新建市传染病医院、市皮肤病医院门诊综合楼、市中心医院北楼。启动了医疗资源纵向整合试点工作。2006年实现了全市临床用血100%来源于自愿无偿献血的目标，结束了长达23年的政府下达计划指标献血的历史。我市有国家中医药管理局审批医学重点学科5个，卫生部审批的国家临床护理重点专科1个；有省卫生厅和省教育厅审批的重点学科18个；市级重点学科109个，重点学科的发展，带动了全市医疗技术水平的整体提高。 --科技教育事业不断发展。“十一五”期间，全市共立科研课题1097项，其中国家级84项、省（部）级167项、市级297项、局级549项。获市政府以上科技进步奖244项，其中获省级科技进步奖70项、获市政府科技进步奖174项，并连续多年为获得市政府科技进步奖最多的行业。审批新技术647项。共对459名城市全科医师和438名社区护士进行了全科医学理论知识培训；对378名社区全科医生和361名社区护士进行了临床实践技能模拟培训；组织280名社区医生和护士参加了国家社区卫生技术人员培训项目的培训；对乡镇卫生院978名医生和600名护士进行了全科医学理论知识和临床实践技能模拟培训；完成了420名乡镇卫生院卫生技术人员到县级以上医疗机构进行为期3个月以上的进修任务；每年培训乡村医生约3000余人；我市共有562名县医院及乡镇卫生院医生参加辽宁省农村医疗卫生机构临床医师成人高等学历教育；每年约有15000余人接受继续医学教育。实施乡村医生中医专业中专学历教育项目，培养学员400余人，对各级各类中医药人员进行中医知识培训2000多人次。 --爱国卫生工作得到进一步发展。2007年，大连市被全国爱卫会重新确认为国家卫生城市，被列为全国首批6个健康城市试点城市之一，瓦房店市被命名为国家卫生城市。健康城市试点项目稳步推进，完成了首轮健康城市建设三年规划。健康教育与健康促进工作开展顺利，市民健康意识逐步增强。病媒生物防制工作卓有成效，“四害”密度和相关传染病发病率得到有效控制，通过了全国爱卫会病媒生物防制工作的考核验收。卫生村镇创建工作有序开展，到2010年末，全市共有国家卫生乡镇4个、省卫生乡镇15个、市卫生乡镇9个、省卫生村38个；卫生厕所普及率83.93%，农村自来水普及率69.68%。 --卫生信息化建设稳步发展。编制了《大连市公共卫生信息体系建设总体规划》，成功申报了“十一五”国家科技支撑计划重大课题“区域协同医疗示范工程”项目。开展了市级卫生信息数据中心平台一期工程建设，初步建立了全市统一社区卫生服务信息管理系统和统一的居民健康档案，逐步实现医药卫生信息业务、居民、管理数据共享。 二、卫生事业发展面临的机遇、挑战和问题 （一）卫生体制改革带来挑战和机遇。“十二五”期间，正值落实党中央、国务院下发的《关于深化医药卫生体制改革的意见》和市委、市政府下发的《大连市医药卫生体制改革实施方案》的关键时期，此次改革是事关全民、事关全局的重大民生工程，改革内容多、范围广，是一项复杂的系统工程，也是一个世界性难题，给卫生事业发展带来严峻挑战，也带来很好的发展机遇。 （二）人们对健康服务需求快速增加。经济发展和人民生活水平的提高，客观上要求提供多层次、多样化、复合型卫生保健服务，为加速卫生事业发展提供了广阔的空间，同时，要求卫生部门必须树立服务意识，转变服务观念，更新服务内容，拓展服务领域，提高服务质量和效率，积极主动地研究市场和居民健康消费变化心理，以尽快适应和满足社会多层次、多样化的健康消费需求。 （三）人口老龄化问题严重。人口老龄化将成为“十二五”以至更长时期内影响经济和社会发展的突出问题，因此迫切要求现行卫生服务体系和服务模式进行调整。 （四）全域城市化带来新的医疗卫生问题。快速推进全域城市化进程对卫生机构应对现代公共卫生问题的能力带来新的挑战，要求卫生机构从过去单一的生物医学模式转向生物-心理-社会医学模式，从个体防治疾病方式转向综合防治的群体干预方式，同时要特别重视对环境和人的行为危险因素的控制和干预工作。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！