【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川府发[2011]32号
【颁布时间】 2011-09-30
【实施时间】 2011-09-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 577010 什么是编号？
【正 文】
第2页 四川省人民政府关于贯彻成渝经济区区域规划的实施意见
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[接上页] 依托中心城市和综合交通运输体系，加快沿长江发展带、成绵乐发展带、成内渝发展带、成南（遂）渝发展带和渝广达发展带建设，壮大成渝通道发展轴。加快沿线老工业基地调整改造，推动资源枯竭城市转型发展，积极发展战略性新兴产业，建设重化工产业基地、综合能源基地、机械制造基地、节能环保产业基地和绿色农产品加工基地，构建区域性现代物流中心，大力发展通道经济和临港经济，积极承接“双核”辐射，建成西部重要的经济走廊。 加强川渝毗邻地区经济技术交流合作，促进环渝腹地经济区块发展。立足毗邻重庆的区位特点，围绕优势资源开发，强化产业配套协作，全面加快基础设施对接，完善提升城镇功能，积极引导人口和产业集聚，建设川渝合作示范区。壮大油气化工、汽摩零配件、轻纺、农产品加工等重点产业，大力发展面向重庆的都市农业，努力形成承接重庆辐射的配套产业集群，打造川渝经济合作的桥头堡。 （二）提升成都发展核心城市功能，加快推进天府新区规划建设。充分认识国家赋予成渝经济区“双核”的重大历史使命，发挥好引领示范和辐射带动作用，以天府新区规划建设为载体和着力点，拓展发展空间，优化功能分区，加快建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的大都市。 按照国家创新型城市“创新机制、聚集资源、突出效益、引领示范”的要求，高起点规划、高品质设计、高标准建设天府新区，以现代制造业为主、高端服务业集聚，力争再造一个“产业成都”，建成宜业宜商宜居的国际化现代新城区，实现现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展，为建设西部经济发展高地、打造西部地区重要经济中心提供强力支撑。 按照重点发展总部经济和循环经济的要求，依托国家、省级开发区和新川创新科技园等重要平台，吸纳聚集一批跨国公司、优势企业和创新研发机构，嵌入式引进重大产业项目，重点发展电子信息、汽车制造、新能源装备制造、生物技术、新材料、节能环保等先进制造业，大力发展现代金融、现代物流、研发设计、服务外包、商务会展、文化产业等高端服务业，积极发展现代化、精细化的都市农业，形成西部领先、全国一流的现代产业集群。 按照建设资源节约型、环境友好型社会要求，坚持集约节约用地的原则，依托天府新区多地貌类型，通过山地、水域、绿地等开敞生态空间，促进组团式城市、特色产业板块与生态空间的有机融合，建设城市功能完善、城市品质一流、公共交通便捷、现代文明与特色文化交相辉映的国际化现代新城区，打造人与自然和谐相处的城市新区典范，走出一条集约发展、内涵发展、绿色发展的城市可持续发展新路。 （三）深化国家统筹城乡综合配套改革，大力推进城乡一体化发展。充分运用国家关于成渝统筹城乡综合配套改革试验区先行先试的政策，着力建立健全以城带乡、以工促农的长效机制，推进城乡规划一体化、资源要素配置市场化、基本公共服务均等化和行政社会管理一体化。加快科技和教育、卫生、文化、就业、社会保障等社会事业发展，切实保障和改善民生。积极探索构建新型城乡形态，总结试点经验并逐步推广到成渝经济区四川部分全域，形成统筹城乡发展的制度体系和城乡经济社会发展一体化的新格局，为全国城乡统筹发展提供示范。 统筹规划建设农民新村，因地制宜引导村民相对集中居住，加快农村基础设施建设，加大扶贫开发力度，改善农村生产生活条件，加强农村公共服务体系建设，强化农村基本公共服务保障，增强农村防灾减灾能力，转变农业发展方式，提高农业现代化水平。 加快新型城镇化进程，积极推进绵阳、德阳、乐山、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州等百万人口以上城市的规划和建设，加大城市基础设施和配套公共服务设施建设力度，提高城市承载能力。通过新型工业化和新型城镇化的联动，促进产业、人口和土地等要素的协调配置。深入挖掘城镇化蕴藏的巨大内需潜力，加快推进成都城市群一体化发展，大力促进川南城市群发展，积极培育川东北城市群，形成辐射能力强、经济联系紧密、体系结构合理的城市群，充分发挥城市群对区域经济社会发展的整体带动作用。 大力发展县城和重点中心镇，培育一批中小城市，全面提高县域城市化水平。加强城镇规划、建设和管理，增强城镇的综合承载能力和就业吸纳能力，把符合条件的农业人口逐步转变为城镇居民，力争到“十二五”末全省城镇化率接近全国平均水平。 |
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