【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政发[2011]120号
【颁布时间】 2011-09-30
【实施时间】 2011-09-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 577066 什么是编号？
【正 文】
第2页 甘肃省人民政府关于2011年第三季度全省环保目标责任书及污染减排工作进展情况的通报
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[接上页] 2.依法行政及环保执法责任制执行情况。各市州认真贯彻落实环保法律法规和环保执法责任制，较好地落实了建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度。省环保厅完成了酒泉千万千瓦级风电基地规划、嘉峪关嘉北工业集中区等12项区域和专项规划环评审查工作。 3.环保机构和“三大体系”建设情况。各市州统筹协调、积极解决县市区环保机构及人员编制问题。陇南市新增设了环境信息中心和环境应急与事故调查中心2个科级建制事业单位，市环境监测站由正科级升格为副县级，加强了工作力量，环境监管执法能力得到了提高。环境监察机构标准化建设有序开展。按要求开展了国控重点污染源监督性监测及国控企业自动监控设施比对监测、验收和数据有效性审核。 二、污染减排工作进展情况 （一）2011年全省污染减排计划进展情况。今年省政府下达并要求各地完成的全省污染减排计划项目共431个。根据督查和调度情况，截至9月10日，102个工程减排项目完成了62个，占年度任务的60.78%；45个结构减排项目完成了41个，占年度任务的91.11%；33个管理减排项目正在进行中；189个规模化畜禽养殖场和养殖小区减排项目完成了43个，占年度任务的22.75%；14个市州报废机动车氮氧化物减排任务中，有11个市州的21家单位共27条机动车尾气检测线通过了省环保厅的资质认证；48个计划完成阶段性任务的减排项目完成了22个，占年度任务的45.83%。 （二）2011年列入省政府环保目标责任书中有关污染物削减项目进展情况。今年列入省政府环保目标责任书中的污染物削减项目共有135个。截至9月10日，已基本完成年度任务的70个，占总数的52%。 （三）2011年全省第一批污染减排重点项目、突出环境问题预警和限期整改项目进展情况。根据《甘肃省人民政府办公厅关于2011年上半年省政府环保目标责任书落实情况及污染减排工作进展情况的通报》（甘政办发〔2011〕186号），被列为2011年全省第一批污染减排重点项目、突出环境问题预警和限期整改的项目共49个。截至9月10日，已基本完成整改任务的9个，其余40个项目均在整改之中（详见附件）。 三、存在的主要问题 从三季度督查情况看，各市州普遍存在重点污染减排项目建设进度缓慢、已建成环保设施减排作用发挥不正常、“十二五”新增减排指标没有具体减排项目支撑等问题，已严重影响到“十二五”开局之年全省污染减排任务的完成。 （一）已建成环保设施运行不正常，不能充分发挥减排作用。有的企业仍存在污染防治设施不完善、运行不正常，污染物超标排放现象。如武威市黄羊工业园区污水处理厂虽已建成并通过了环保验收，但由于存在运营体制和运营经费不到位等原因，致使在线监测设备未运行，环保设施运行不正常。甘肃赫原生物制品有限公司污水处理设施试运行，仍未达标排放。武威工业园区污水处理工程目前仅完成了部分土建工程的地基工作，进度要求与责任书目标相差较大。金昌化工有限公司氨氮超标。 （二）城镇污水处理工程建设进展依然缓慢。全省列入环保目标责任书的135个污染减排项目中，完成年度任务的70个，仅占52%，剩余项目大多为减排任务重、建设困难多的城镇生活污水处理工程等项目。特别是省政府环保目标责任书要求建成并验收的兰州雁儿湾污水处理改扩建工程，虽然7月4日已进水试运行，但在线监控设施和中控室数据不正常，运行管理还存在问题，至今未申请环保验收；要求6月建成的成县污水处理厂，土建施工尚未完成，进展严重滞后；要求建成并试运行的9个城镇污水处理工程，目前只有环县、合作市和西峰区3个污水处理厂完成了工程建设任务，其他6个项目进展依然缓慢；西固区污水处理工程由于资金和拆迁等原因，厂外配套的污水管网和厂内污泥浓缩池均未建成；要求建成的10个城镇污水处理工程中，除盐场堡污水处理工程主体工程已经完成外，其余9个项目进展依然缓慢；七里河安宁污水处理厂升级改造工程方案已批准，但至今尚未开工，榆中、会宁、靖远县城镇污水处理工程由于资金短缺等原因，目前基本处于停工状态；要求开工建设的22个污水处理工程，只开工17个项目。景泰县、正宁县、清水县、积石山县和康乐县5个项目，正在进行设备招标等前期工作，仍未开工建设。 （三）规模化畜禽养殖场和养殖小区减排、机动车尾气检测机构资质委托及环保标志核发工作进展缓慢。截至9月10日，各地完成规模化畜禽养殖场和养殖小区污染减排项目43个，仅占全年189个任务的22.75%。平凉、庆阳和甘南等3个市州还未完成机动车尾气检测机构资质委托工作，14个市州均没有开展环保标志核发与管理工作。 |
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