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【法规名称】 
【颁布部门】 泸州市政府
【发文字号】 泸市府办发[2011]32号
【颁布时间】 2011-09-30
【实施时间】 2011-09-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 577080  什么是编号?
【正  文】

泸州市人民政府办公室关于大力支持农民专业合作社建设推进现代农业加快发展的实施意见


  

泸州市人民政府办公室关于大力支持农民专业合作社建设推进现代农业加快发展的实施意见

  (泸市府办发[2011]32号)


  

  各区、县人民政府,市级有关部门:

  

  为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于大力支持农民专业合作社建设 推进现代农业加快发展的意见》(川办发〔2011〕52号)精神,结合我市实际,经市政府同意,现提出如下实施意见。

  

  一、明确总体目标

  

  力争到“十二·五”末,全市农民专业合作社达到1600个,实现农民专业合作社基本覆盖农业村,规范化建设农民专业合作社300个。全市20%以上的农户加入农民专业合作社,入社和带动农户占全市农户总数的40%以上,农民专业合作社统一组织销售的农产品占成员生产总量的80%以上,入社成员年均纯收入增长30%以上,高于当地其他农户年均纯收入20%以上,入社成员从现代农业生产发展中获取的收入成为其家庭经营收入的主体。

  

  二、加强组织领导

  

  各级人民政府和相关部门要进一步提高认识,把发展农民专业合作社、创新农民利益联结机制作为深化农村改革,推进现代农业加快发展的一项重要工作,切实加强组织领导,形成分工负责、优势互补、统一协调的工作机制。继续坚持农民专业合作社建设工作联席会议制度,及时总结推广农民专业合作社发展的成功经验。

  

  各级农业行政主管部门要严格按照《农民专业合作社法》的规定依法履行职责,认真负责地做好农民专业合作社的综合协调、业务指导、政策咨询、试点示范、项目扶持、宣传培训、信息服务和统计汇总等工作;帮助和指导农民专业合作社完善内部运行机制,建立健全规章制度,加强财务会计管理,推动构建农民利益联结机制,促进其发展壮大。

  

  林业、畜牧、水务、粮食、供销等部门要帮助农民专业合作社做好本行业相关项目的规划设计、技术指导、建设管理、工程管护等工作,促进农民专业合作社加快发展现代农业;发展改革、财政、科技、民政、国土资源、交通运输、税务、工商、质监、商务、电力、金融等部门要充分发挥职能作用,制订落实配套措施支持农民专业合作社发展。其它相关部门和组织要依据各自职责,密切配合,齐心协力,共同做好农民专业合作社的扶持和服务工作,加快推进现代农业发展。

  

  三、鼓励农民专业合作社建设现代农业产业基地

  

  坚持农民主体原则,引导、支持和鼓励农民专业合作社参与现代农业产业基地建设,实现“三网”完善、开展“四新”示范、推广“五良”配套。一是完善基础设施,实现田网、渠网、路网“三网”全面配套。二是优化品种品质,开展新品种、新技术、新模式、新机制“四新”示范。三是推进标准化生产,推进良种、良法、良壤、良制、良机“五良”配套。四是完善服务体系,大力推广小型农机具、统防统治和绿色防控技术。

  

  四、提高农民专业合作社市场竞争能力

  

  一是实施品牌战略。农民专业合作社要树立品牌意识,统一申请使用注册商标、无公害农产品、绿色食品、有机食品等农产品质量标志和农产品地理标志。二是实施多元化营销战略。积极发展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”、“农市对接”,推行“网络营销”,多种方式解决卖难和难卖好价的问题。三是加强人才培养。加大对农民专业合作社管理人员,营销人员的现代管理知识的培训力度,大力开展农村经纪人的培训工作,解决农民专业合作社人才匮乏的问题。四是延伸产业链条。引导农民专业合作社开展加工、贮运、包装等环节的经营,建设产后处理和冷链物流设施,适应市场需求,提升产销综合效益。

  

  五、提升农民专业合作社功能,发挥农民专业合作社作用

  

  按照“统一生产经营、统一投入品使用、统一生产技术、统一疫病防控、统一质量标准、统一品牌包装、统一收储销售”要求,提升农民专业合作社的组织功能。通过发展农民专业合作社,构建和完善产业链条中的利益联结机制,促进产业化链条中各主体、各环节更紧密地合作发展,提升农民专业合作社的联结功能。

  

  鼓励农民专业合作社围绕本社发展的产业兴办各类经销、服务实体,开展实体化经营,在销售服务中增加积累、增强服务功能;鼓励农民专业合作社参与农产品加工,兴办以本社产品为主的农产品加工企业,在加工中增加收益。同时,探索农民专业合作社再联合,鼓励有实力的农民专业合作社跨区域建立联合社,打造一批规范化、规模化的龙头农民专业合作社;探索生产、销售、加工等关联农民专业合作社再联合,打造集生产、收购、加工、贮存、销售于一体的农民专业合作社。
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