【法规名称】
【颁布部门】 广东省民政厅
【发文字号】 粤民民[2011]135号
【颁布时间】 2011-09-28
【实施时间】 2011-09-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 577270 什么是编号？
【正 文】
广东省民政厅关于印发《广东省民政厅关于基金会运营的行为指引》的通知
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广东省民政厅关于印发《广东省民政厅关于基金会运营的行为指引》的通知 各基金会： 为进一步贯彻执行国务院《基金会管理条例》，加强对我省基金会的监管，提高基金会的公信力和透明度，促进基金会依法办会、规范运作、健康发展，充分发挥基金会的积极作用，我厅制定了《广东省民政厅关于基金会运营的行为指引》。经省法制办审查同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二〇一一年九月二十八日 广东省民政厅关于基金会运营的行为指引 第一章 总 则 第一条 为了进一步规范全省基金会运营行为，给全省基金会运营行为以正确的指引，维护基金会、捐赠人和受益人的合法权益，实现社会公共利益的最大化，促进全省基金会规范发展，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、国务院《基金会管理条例》、民政部《基金会年度检查办法》和《基金会信息公布办法》、《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会组织的意见》，制定本指引。 第二条 本指引所称的基金会运营行为主要是指基金会的募捐、资助、投资，以及涉外活动中的行为。 第三条 基金会的运营行为遵守国家法律法规和遵循基金会的宗旨，在规定的业务范围内开展活动，并且履行向社会公布信息的义务。 第四条 公募基金会一次性涉及资金超过10万元、非公募基金会一次性涉及资金超过50万元以上的资助项目或投资活动，经理事会讨论决定，并形成会议纪要，存档备案。 第五条 基金会开展重大募捐、资助、投资活动时，至少提前15个工作日报送登记管理机关备案。 第二章 募捐行为指引 第六条 基金会开展募捐活动以捐赠人自愿、规范透明为前提，节约成本，力求实现募捐收益的最大化。 第七条 基金会组织公开募捐活动时，公布募得资金后拟开展的公益活动和资金使用计划；募捐所得钱款全部存入基金会基本账户；对受赠的物品要建立分类登记表册，纳入法定账簿记账，妥善保管；募捐活动结束后，向社会公布募捐活动获得的收入情况。 第八条 基金会结合企业销售或服务活动开展联合募捐活动时，与企业签订合同，确保企业履行合同中承诺捐赠给基金会的资金比例和数额；活动结束后向社会公布募集资金的数额及用途。对不履行合同承诺的企业，基金会依法追讨，并向社会公布。 第九条 基金会委托其它组织或个人以基金会名义开展募捐活动，募捐款物全部属于基金会所有，任何组织和个人都不能从中提取“回扣”或用于其它开支和用途。 第十条 基金会代表机构的募捐或接受的捐赠款全部记入基金会的基本账户。 第十一条 接受日常性捐赠的信息，基金会在收到捐赠后的7个工作日内予以披露；接受重大捐赠的信息，在收到捐赠款物后即时向社会公布。信息披露的方式包括机构出版物（如年报、通讯等）及其官方网站、大众媒体、现场披露、定期以邮寄或电子邮件等形式、公益慈善项目报告、专项基金的年度报告，以及其他可行方式。 第十二条 基金会不接受超出本基金会业务范围的定向捐赠。 第十三条 基金会不以拉赞助的形式向企事业单位强行摊派。 第十四条 非公募基金会及其设立的专项基金，以及公募基金会设立的以个人姓名或者企业名称、字号命名的专项基金，均不在公共场所设立募捐箱或开展义演、义赛、义卖、义展等活动进行募捐，不在公开媒体上发布募捐广告或者募捐消息。 第三章 资助行为指引 第十五条 基金会的资助活动以不违背捐赠人意愿为前提，公开公正，节约成本，讲究实效。 第十六条 凡属重大资助项目，由项目申请单位向基金会提供具体预算和可行性报告；理事会审批项目时，经过充分论证；在该项目实施过程中加强监督，项目经费实行分期拨付；项目完成时进行检查验收和财务审计。 第十七条 基金会资助兴建公益事业工程项目，与受助人订立捐赠协议，对工程项目资金、建设、管理和使用做出约定，分期付款。 第十八条 基金会举办或资助公益活动，如涉及物资采购，其资金超过 10万元以上的，均公开招标，做到公平、透明。 |
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