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[接上页] (四)扩大对外开放。建立健全常态化招商机制,开展有针对性的招商,重点扩大与世界500强、央企和国内大型知名企业战略合作,引进高新技术产业、高端制造环节和研究开发基地项目,引进先进技术、先进管理和高层次人才。全面推进京津冀一体化,主动承接京津地区重化工产业战略转移。积极承接国内产业的转移。充分发挥廊坊“5·18”经洽会等大型经贸洽谈活动的作用,积极组织企业参加国内外知名博览会和专业展览会,支持企业开展网上国际贸易,努力扩大产品出口。充分利用国外资源,鼓励钢铁、建材、装备制造、轻工、纺织服装、医药等具有比较优势的行业和企业“走出去”,到境外建立生产基地,设立研发机构,拓展营销网络,开展境外加工贸易和资源开发。大力引进跨国公司和知名企业来我省建立地区总部、研发中心和生产基地,参与国有企业改组改制。优化工业品出口结构,扩大高技术、高附加值和自主知识产权产品出口,提高产品的国际竞争力。 (五)推进兼并重组。以产业链完善与延伸为纽带,以钢铁、水泥、玻璃、煤炭、医药、食品等行业和特色产业集群为重点,支持省内企业通过合并、股权和资产收购等方式,实施强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作,支持国内外大企业、大集团到我省实施跨区域兼并重组,鼓励企业通过资本运作收购境外实体企业、知名品牌,形成一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大企业集团。支持冀东发展集团整合我省水泥资源。以沙玻集团、耀华玻璃等为主体,推进我省玻璃行业的兼并重组。加强企业组织结构创新,尽快形成一批“专、精、特、新”的行业龙头企业,一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业,使其成为引领我省工业转型升级的重点骨干企业。到2015年,主营业务收入超1000亿元、500至1000亿元、100至500亿元企业,力争分别达到10家、15家、35家以上。 (六)加强项目管理。按照新开一批、建设一批、投产一批、储备一批的思路,建立重大项目库,加大协调力度,完善各项条件,促进项目按进度达产达效。简化行政审批程序,实施重点项目审核、征地、环评绿色通道,确保在承诺时限内完成评审审批。建立技术改造投资统计体系,开展预测预警。建立省重点项目领导责任制度,明确责任分工,及时协调和解决项目建设中存在的问题。建立技术改造项目评估考核机制,对组织合理、成效显著的项目单位进行表彰。落实国家准入条件,严格行业准入管理,对国家限制类项目严禁新建和通过技改扩大产能,加快淘汰落后产能。加强安全生产监管,建立食品药品质量安全预警机制,消除安全隐患。 (七)加快人才引进与培养。加快引进一批海内外创新、创业高层次人才,一批掌握关键核心技术的领军人才,实现产业聚才、项目引才、环境留才。加快开通人才引进“绿色通道”和建立“一站式”服务机制,在创业启动资金、工作场所、住宅公寓和商业担保等方面给予专项支持。鼓励企业加大员工培训的投入,广泛开展各种形式的岗位练兵和职业技能竞赛,抓紧培养一支以中高级技工为骨干的高技能人才队伍。建设100个高技能人才培养实训基地,100家人才培养示范企业。充分发挥各类培训中心、就业训练中心和职业技术学院等自身优势,培育高水平技术工人。加大对企业核心技术开发有突出贡献、起关键作用的人才激励力度,实施高薪、期权期股、技术入股等政策,使大企业的研究开发岗位能够吸引人才、稳住人才。 (八)加强规划实施的组织协调。省有关部门按照各自职责,制定和完善相应的配套措施,明确目标责任,加强组织协调和检查指导,保证各项政策措施落实到位。省工业和信息化厅会同省有关部门加快完善有利于调整产业结构、加快转变经济发展方式的绩效评价考核体系,适时开展实施后评估工作,加强对各项目标任务的考核和奖惩。各设区市结合实际,制定本地工业和信息化发展规划,并做好与本规划提出的主要目标、发展重点和主要任务等的衔接。省有关行业协会和重点企业研究制定具体行动方案,积极参与规划实施。 |