　　

　　各区（管委会）经发部门、质监分局、有关行业协会：

　　

　　为全面提高我市工业产品质量水平，维护消费者合法权益，提升我市工业产品核心竞争力，打造海峡西岸强大的先进制造业基地，特制订《关于加强我市工业产品质量工作的若干意见》。现印发你们，请遵照执行。

　　

　　附件：关于加强我市工业产品质量工作的若干意见

　　

　　

厦门市质量技术监督局

　　

　　厦门市经济发展局

　　

　　二○一一年九月二十七日

　　

关于加强我市工业产品质量工作的若干意见

　　

　　为贯彻落实《厦门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的“提升产业核心竞争力，壮大产业规模，打造海峡西岸强大的先进制造业基地”的战略任务和2011年市政府工作报告提出的实施质量强市战略措施，发挥经发部门和质监部门各自优势，通力协作，共同加强产品质量工作，提升我市工业产品竞争力的要求，特制订本意见。

　　一、加强产品质量工作的重要意义

　　产品质量问题，是经济工作的一个根本性问题。“十一五”期间，我市坚持以质取胜方针，制造业质量竞争力指数持续超过全国全省平均水平，高新技术企业达524家，名牌企业成为经济增长的重要支柱，一批企业凭借强劲的质量竞争优势走出国门。但从总体上看，我市工业在产业集中度、自动化程度、技改水平以及研发能力等方面仍存在一定不足，质量水平与国际先进水平相比仍存在较大差距；企业质量意识有待进一步强化，企业质量工作内生动力不足，中小企业质量体系运行效率不高；全面规划和形成合力的工作机制有待完善，基层监管力量和技术支持能力成为薄弱环节。

　　随着经济全球化深入发展以及资源环境约束加剧，经济竞争的焦点由规模、数量、价格转向了质量；与此同时，全国重要区域发展规划相继获批，新一轮的区域改革发展竞争更加激烈。质量工作是加快发展方式转变、促进产业优化升级的主攻方向。“十二五”期间，必须强化部门联合，发挥各自优势，形成整体合力，全面加强产品质量工作，提升产业核心竞争力，以转型促发展，打造海峡西岸强大的先进制造业基地。

　　二、加强产品质量工作的指导思想和基本原则

　　（一）指导思想

　　围绕深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式，加强部门协作，形成工作合力，深入实施质量强市战略，共同加强产品质量工作，加快培育一批拥有自主知识产权、具有较强竞争力的知名品牌，加快确立以技术、质量、品牌为核心的竞争优势，全面提升我市产品质量水平和企业质量管理水平，建设海峡西岸先进制造业基地。

　　（二）基本原则

　　1.坚持企业为主。强化企业在产品质量工作中的主体地位，增强质量意识，加强质量管理，不断提高产品质量水平。

　　2.坚持以质取胜。加大科技投入，促进质量创新，走“质量强企，以质取胜”的内涵式发展道路。

　　3.坚持合力推进。综合发挥质量法规、规划统筹、政策引导、标准建设、技术改造、执法监督和行业自律等手段的作用，形成整体合力。

　　三、加强产品质量工作的主要任务

　　（一）促进企业落实质量主体责任

　　督促企业依法落实产品质量安全保证责任，建立和完善产品质量诚信体系、产品质量安全岗位责任制、产品质量管理和检验检测体系、行业自律机制；引导企业大力推行科学的质量管理理念和先进的质量管理方法，广泛开展质量改进、质量攻关、质量比对、降废减损、质量管理小组等活动；鼓励企业把技术创新作为提高质量的有效手段，加大技术创新投入和研究开发，应用高新技术提升产品质量和档次，研发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品。

　　（二）大力实施标准化战略

　　重点推进信息技术、生物与新医药、新材料、节能环保、海洋高新产业等战略性新兴产业的核心关键技术攻关和标准化建设；加快推进全市电子、机械、食品加工、纺织服装、化工等产业链龙头企业采用国际标准和国外先进标准，提升国际市场竞争力；积极引导、鼓励和支持企业参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准制修订，鼓励企业实验室申报国家工业产品质量控制与技术评价实验室，争取行业技术标准的“话语权”。

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