【法规名称】
【颁布部门】 西安市政府
【发文字号】 市政办发[2011]218号
【颁布时间】 2011-11-30
【实施时间】 2011-11-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 577629 什么是编号？
【正 文】
西安市人民政府办公厅转发市金融办、人行西安分行营管部关于开展“双推双增”融资工程实施意见的通知
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西安市人民政府办公厅转发市金融办、人行西安分行营管部关于开展“双推双增”融资工程实施意见的通知 各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构： 市金融办、人行西安分行营管部《关于开展“双推双增”融资工程实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真组织实施。 西安市人民政府办公厅 二○一一年十一月三十日 关于开展“双推双增”融资工程的实施意见 （市金融办、人行西安分行营管部） 为充分发挥金融在经济发展中的核心作用，努力实现我市“十二五”规划发展目标，按照《陕西省人民政府办公厅转发省金融办 人民银行西安分行关于开展双推双增融资工程实施意见通知》（陕政办发〔2011〕71号）的要求，现就在全市范围组织实施“推介金融市场产品，增强直接融资能力；推进融资方式创新，增大社会融资规模”工程（以下简称“双推双增”融资工程），制定以下实施意见。 一、组织实施“双推双增”融资工程，对保持全市社会融资规模合理增长的重要意义 以积极开展融资方式创新、扩大直接融资工具运用为主要内容的“双推双增”融资工程是确保社会融资规模稳定合理增长的重要举措，对更好地促进我市实现“十二五”时期确定发展目标具有重要意义。 （一）组织实施“双推双增”工程，有利于缓解我市经济社会发展中的资金供需矛盾，促进经济结构调整和发展方式转变。在当前国家金融宏观调控政策取向稳健的形势下，传统的银行信贷间接融资渠道难以满足我市经济社会发展的融资需求。大力推进企业债券、公司债券、超短期融资券、短期融资券、中期票据、股票等融资工具的运用和普及，建立多元化的融资渠道，是缓解我市经济社会发展中的资金供需矛盾的重要举措。 （二）组织实施“双推双增”工程，有利于推进我市金融市场的创新和发展，优化金融资源配置和提升金融服务水平。组织实施“双推双增”融资工程将进一步推进经济与金融的协调互动发展。金融机构通过提供快速高效的资金、技术、信息等金融服务，能够有效分散资金风险，提高投资的安全保障，同时提高自身的核心竞争力，提高区域金融市场的承载能力，现代金融产业体系才能真正发挥出金融市场资源配置功能，对促进西安建设区域金融中心城市具有重要的意义。 （三）组织实施“双推双增”工程，为我市中小企业融资提供了难得的政策机遇，全面开拓了中小企业直接债务融资途径。“双推双增”融资工程对创新中小企业直接债务融资、拓宽融资渠道、降低融资成本具有重要的现实意义，为在全国银行间债券市场成功直接融资的中小企业提高企业知名度和信誉度有很好的效果，为企业加强规范管理，做大做强，包括未来通过证券市场融资奠定坚实的基础。 二、“双推双增”融资工程的组织机构及工作职责 （一）成立西安市“双推双增”融资工程领导小组 “双推双增”融资工程由市金融办、人民银行西安分行营业管理部牵头，联合市发展改革委员会、市财政局、市工业和信息化委员会和各区县政府、开发区管委会等相关单位共同组织实施。为确保工程顺利有序推进，成立西安市“双推双增”融资工程领导小组。 组 长：黄海清 西安市副市长 副组长：宓维新 市政府副秘书长 张志峰 人行西安分行营业管理部主任 成 员：李 鹏 西安市金融办副主任 程兴财 人行西安分行营管部副主任 惠应吉 市发改委副主任 刘琳萍 市工信委副主任 师胜友 市财政局副局长 领导小组下设“双推双增”融资工程办公室，负责“双推双增”融资工程的总体策划和组织协调等推动工作。办公室设在人民银行西安分行营业管理部，办公室主任由人民银行西安分行营业管理部程兴财副主任担任，副主任由西安市金融办李鹏副主任担任，办公室具体工作人员由各成员单位部门负责人组成。 （二）西安市“双推双增”融资工程领导小组成员单位工作职责 1．市金融办 协调制定“双推双增”融资工程工作实施意见，根据具体直接融资方式制定相应实施方案；协调各部门、各区县、管委会、企业直接融资工作；协调组织召开全市“双推双增”融资工程动员大会；协助落实“双推双增”融资工程宣传培训工作；协助对全市拟上市公司和上市公司拟发行公司债券进行审核筛选和对接；协调遴选的企业名单进行金融政策把关，确定银企对接签约名单；会同市财政局研究落实“双推双增”融资工程工作成效突出单位表彰奖励工作；协调落实协调有关部门主动了解发债企业守法经营情况，加强突发事件处置，维护全市债务融资市场的良好秩序。 |
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