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[接上页] 2.人行西安分行营管部 制定“双推双增”融资工程工作实施意见,根据具体直接融资方式制定相应实施方案;协调指导各部门、各区县、管委会、企业直接融资工作;协调全市银行业金融机构做好相关服务支持工作;组织“双推双增”融资工程宣传培训工作;落实“双推双增”融资工程金融政策辅导和把关;负责对全市拟发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据、超短期融资券、非公开定向融资工具的企业进行审核筛选和对接,审定银企对接签约名单;定期调查发债企业经营情况和资金使用情况;扎实推进中小企业信用体系建设,夯实优质中小企业参与区域集优债务融资基础。 3.市发改委 协调解决与企业直接融资相关的项目审批、核准等相关工作;协调落实与发行企业债券相关的工作。 4.市财政局 会同市工信委等部门落实完善财政支持产业发展的各项政策措施,进一步提升财政支持产业发展专项资金的乘数效应。按照省政府“双推双增”融资工程相关工作要求,落实支持全市企业融资发展相关政策;完善、落实与企业发行债券融资相关的鼓励扶持政策;负责与“双推双增”融资工程相关工作经费和奖励资金。 5.市工信委 组织推动全市中小企业与“双推双增”工程相关的直接融资工作;协助开展全市中小企业直接融资的宣传与培训工作;会同市财政局、市金融办落实工业领域及中小企业融资相关政策;对全市符合“双推双增”融资工作要求的中小企业进行遴选,建立、完善注册资本金在1000万以上企业名录,择优选择企业,协助建立“双推双增”融资工程后备企业资源库,并每年及时更新。 (三)各区县政府及各开发区管委会工作职责 负责本区域内“双推双增”融资工程工作,成立本区域“双推双增”融资工程领导机构;制定本区域与“双推双增”融资工作相关的具体实施方案;遴选本区域内符合直接融资条件的企业;完善支持本区域企业融资发展的政策措施,建立本区域企业融资发展基金;组织开展本区域“双推双增”融资工作。 三、“双推双增”融资工程的服务对象、实施年限及主要目标 服务对象:全市范围内注册资本金在1000万元以上或规模以上的企业、符合国家产业政策的优质中小企业以及西安市辖内各金融机构。 实施年限:自2011年开始,到2015年结束,共5年时间。 工程目标:力争到2015年末,全市有500家企业达到直接融资条件,有100家(期)企业通过直接融资方式成功融资。 四、“双推双增”融资工程2011年的年度目标、活动内容 (一)年度目标 2011年是西安市“双推双增”融资工程的启动之年,年内要争取全市具有直接融资潜力的企业后备库基本建成;直接融资知识在入库企业实现基本普及;“双推双增”融资工程取得阶段性明显成效。 (二)步骤及内容 2011年“双推双增”融资工程按照“统一部署、分步实施、层层推进、总结表彰”的方式进行,共由四个阶段组成。具体安排如下: 第一阶段:动员启动阶段(9月25日-10月30日)。下发关于在全市组织实施“双推双增”融资工程活动的文件,并组织召开动员大会,正式启动西安市“双推双增”融资工程。 第二阶段:摸底培训阶段(11月1日-11月31日)。由三项具体活动组成:一是对全市注册资本金在1000万元以上或规模以上的企业、优质中小企业直接融资能力进行全面调查摸底。市“双推双增”融资工程领导小组办公室具体实施,自下而上,全面调查,分类排出即期融资企业、近期培训企业、远期辅导关注名单,实行名单式管理,责任到具体部门。二是市工信委于11月底之前,择优选择100家企业,报送“双推双增”融资工程领导小组办公室进入后备企业资源库。三是组织开展直接融资工具运用培训班,对全市注册资本在1000万元以上或规模以上工商企业、优质中小企业分管财务的领导及有关人员、金融机构相关业务人员、地方政府经济管理部门人员进行全面培训。 第三阶段:签约推进阶段(12月1日-12月31日)。由三项具体活动组成:一是落实中小企业直接债务融资发展基金及制定相关管理办法。二是由市政府(或各区县政府、各管委会)、人行西安分行营管部和中债信用增进投资股份有限公司签订《区域集优债务融资合作框架协议》。三是组织企业参加银企直接融资业务合作签约活动、银企运用直接融资工具经验交流座谈会和直接融资成果集中发布会。 |