【法规名称】
【颁布部门】 山西省政府
【发文字号】 晋政办发[2011]98号
【颁布时间】 2011-12-05
【实施时间】 2011-12-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 578215 什么是编号？
【正 文】
山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤矿事故灾难应急预案的通知
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山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤矿事故灾难应急预案的通知 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 《山西省煤矿事故灾难应急预案》已经省人民政府同意，现予印发。 山西省人民政府办公厅 二○一一年十二月五日 山西省煤矿事故灾难应急预案 1 总 则 1.1 编制目的 为进一步增强防范全省煤矿安全生产事故灾难风险和应对事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，编制本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、国家安监总局《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》（安监总政法〔2008〕212号）、《生产安全事故信息报告和处置办法》（总局令第21号）和《山西省人民政府关于进一步加强全省政府系统信息报送工作及快速应对突发公共事件和具有重大社会影响事件的意见》（晋政发〔2007〕27号）、《山西省突发事件应急预案管理办法》（晋政办发〔2009〕179号）以及国家安监总局《矿山事故灾难应急预案》（总监总应急〔2006〕229号）、《山西省突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规、规章、规范性文件。 1.3 工作原则 以人为本，安全第一；条块结合，属地为主；统一领导，分级负责；依靠科学，依法规范；预防为主，防救结合。 1.4 适用范围 本预案所指的事故灾难主要是指安全生产事故以及因洪水、地质灾害、地震等自然灾害引发的煤矿事故灾难，适用于全省范围内煤矿事故灾难的防范和应急救援工作。 2 组织指挥体系与职责 2.1 省煤矿事故灾难应急指挥部及职责 在省委、省人民政府的统一领导下，设立山西省煤矿事故灾难应急救援指挥部（以下简称省指挥部）。 总指挥：分管副省长 副总指挥：省人民政府分管副秘书长、省煤炭厅厅长、山西煤监局局长 成员：省委宣传部、省发展改革委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土厅、省交通运输厅、省水利厅、省卫生厅、省环保厅、省煤炭厅、省国资委、省安监局、山西煤监局、省气象局、省地震局、省通信管理局、山西电监办、山西保监局、太原铁路局、省民航机场管理局、省军区、武警山西总队、新华社山西分社等部门和单位分管领导 省指挥部职责：向省人民政府报告煤矿应急工作的重要情况和建议；负责煤矿事故灾难应急处置重大决策的制定；贯彻落实党中央、国务院及相关部门和省委、省人民政府对煤矿事故灾难应急工作的决策部署；领导、组织、协调和指导煤矿应急救援的各项工作；做好煤矿事故灾难重要信息发布工作。 2.2 省指挥部成员单位职责 省委宣传部：根据省指挥部的安排，负责开展应急新闻报道和发布信息，做好媒体记者的组织、管理和引导工作，协调解决新闻报道中遇到的问题。 省发展改革委：按照《山西省物资储备调拨应急预案》，建立相关应急救援物资监测网、信息库以及必要的联系沟通机制；负责相关应急物资储备基础设施项目建设和矿山救护队装备配置及更新项目计划的审批。 省公安厅：组织控制事故灾难责任人；组织指挥维护矿区的治安和社会稳定；组织对事故发生地道路实施交通管制和疏导；组织对遇难者进行身份确认；根据应急处置需要，指挥调度消防队伍参与煤矿火灾、水灾等事故灾难的抢险救援工作。 省民政厅：根据应急处置需要，组织、协调遇险遇难人员亲属转移、安置、临时的基本生活救助以及遇难人员遗体处置工作；组织、指导抢险救援捐赠工作。 省财政厅：指导各市建立煤矿事故灾难应急专项经费制度和做好矿山救护队日常经费保障工作；负责煤矿事故灾难应急资金的预算、及时划拨和监督使用。 省人力资源社会保障厅：指导事发地人民政府及人力资源社会保障部门、煤炭企业做好事故灾难伤亡人员工伤保险的相关工作；依法查处和督办煤矿重大劳动保障违法案件，协调有关单位开展劳动者维权和再就业工作。 |
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