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安徽省人民政府办公厅转发省审计厅关于进一步加快实施审计信息化推进工程 各市、县人民政府,省政府有关部门: 经省政府同意,现将省审计厅《关于进一步加快实施审计信息化推进工程建设的意见》转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 安徽省人民政府办公厅 二○一一年十二月二日 关于进一步加快实施审计信息化 推进工程建设的意见 (省审计厅) 审计信息化推进工程是“金审工程”和“数字安徽”建设的重要组成部分,是加快我省审计事业发展的基础支撑和技术保障。按照统一规划、统一标准,立足实际、突出应用,分步实施、分级负担,统筹协调、资源共享的原则建设和实施审计信息化推进工程,对进一步夯实审计信息化基础,优化网络安全运行环境和机制,提升审计信息化应用水平,增强信息化环境下查错纠弊、规范管理、揭露腐败、打击犯罪的能力,充分发挥审计的“免疫系统”功能,具有十分重要的意义。根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《安徽省审计监督条例》的有关规定,结合审计署《关于印发“十二五”信息化发展规划的通知》精神和“数字安徽”建设实际,现就进一步加快实施审计信息化推进工程建设,提出以下意见: 一、总体目标 “十二五”期间,完成“金审工程”二期建设任务,积极推进“金审工程”三期建设,以现场审计实施系统(ao)和审计管理系统(oa)为抓手,深化审计信息化应用,建立健全审计管理、审计作业、信息交流三大平台和基础支撑、安全运行、人才支持、制度保障四大体系,基本形成与国家“金审工程”建设相配套、网络互联互通、应用体系相辅相成、审计技术装备和监督手段相对完善的数字化审计系统。 二、主要任务 (一)进一步完善审计信息化基础网络。在现有网络平台基础上,依托国家电子政务外网,实施完成省、市、县三级审计专网的系统整合和网络安全建设,建立一套以审计专网为基础,上联审计署,下联市、县审计局,横联重点被审计对象的立体化网络框架。完善网络安全系统,建设全省审计信息系统综合监管运行平台,通过信息采集、数据分析、监管预警,保障审计网络和应用系统的安全运行。 (二)加快建设审计指挥中心。实现审计视频会商系统向县的延伸覆盖,建设国家、省、市、县四级审计机关双向互联的视频会商系统。融合审计管理、审计视频会商、异地协同作业、信息发布等系统功能,构建具备统计、分析、评价、预警、展示等功能为一体的全省审计信息指挥中心。提高决策指挥的有效性、及时性、便捷性,为审计机关构建一个信息丰富、展现灵活、指挥有效的审计指挥平台。 (三)稳步推进审计数据中心建设。按照分别建设省、市两级“审计数据交换和处理中心”的要求,建设具有数据采集、共享、交换、管理等功能的审计数据中心,实现省级审计数据中心与市级数据分中心的资源共享。力争到2013年底前,形成具有一定规模的审计管理和审计业务(包括政府预算执行、税收、金融、企业、固定资产投资、社会保障、外资运用、农业与资源环保、经济责任等审计内容)数据库资源。 (四)积极推进联网审计。在全省范围内逐步推广对财政、税务、社保、公积金等重要行业的联网审计。有条件的市、县级审计机关应结合当地实际,积极推进各种形式的联网审计。针对财政预算执行、国库集中支付、政府采购、税收征管、社保基金等全省统一信息管理系统和数据大集中环境,探索省、市、县三级审计机关联动的联网审计组织模式。 (五)逐步推进信息系统审计。审计项目实施过程中,充分关注被审计单位信息系统的可靠性和安全性,积极开展信息系统审计,评价电子数据的真实性、完整性以及系统的合规性、安全性,避免“假账真审”,降低审计风险,促进被审计单位和国家信息安全。 (六)加强网络安全信任体系建设。强化管理和技术两方面的安全防护能力,进一步加快数据备份与系统冗灾、ca认证与数字签名、接入控制与网络边界安全、防病毒与反病毒系统、桌面安全防护与网页防篡改、入侵检测与网络监控系统等信息安全体系建设。 |