第2页 嘉兴市人民政府关于加快推进嘉兴市生猪产业转型升级的实施意见
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[接上页] （三）农牧结合，生态养殖 继续加大畜禽养殖污染防治长效监管力度。建立服务组织与养殖户互动机制，督促服务组织主动上门服务，做好设施维护、粪便清运等工作，发挥治理设施的作用，完善畜粪收集处理中心运作机制，鼓励采用先进技术，改进生产工艺，确保畜禽排泄物的有效收集和加工转化；加大财政支持力度，大力推广生物有机肥，不断提高畜禽排泄物综合利用率，实现农业生态系统的良性循环。进一步探索治理模式，推广生态养殖。加大与科研院所在畜禽养殖方面的合作，深入开展清洁生态养殖、畜禽养殖污染治理新技术等方面的研究；大力推广农牧结合型（猪-沼-田）、生物处理有机利用型[猪-蚯蚓（蝇蛆）-有机肥-田]等多种已经成熟的生态养殖模式，促进生态畜牧业的发展。 （四）做强产业，提升品质 进一步加大良种推广力度，扩大良种覆盖面，全面提高生猪生产能力，规范原种猪场建设，稳定原种猪群，优先发展优质二元杂交母猪扩繁场，切实提高优质商品仔猪和育肥猪生产能力。切实加大畜产品质量安全监管，重点抓好饲料、兽药等养殖投入品的质量监管，严把生产源头关，全面实施饲养、运输、屠宰和销售等环节的全程监管，做好动物检疫和畜产品安全监督抽检，全面落实病死猪无害化处理，探索资源化利用试点工作。着力推进产业化。加快培育生猪精深加工龙头企业，全力打造生猪名牌产品，努力提高产品附加值，增强市场竞争力；同时，积极发展生猪专业合作经济组织，延长产业链，进一步提高生猪产业组织化程度。 （五）创新思路，科技兴牧 加快畜牧兽医新技术的研究和推广，积极利用信息技术、生物技术，培育畜禽新品种。坚持自主创新与技术引进相结合，推广应用机械化、自动化、信息化、智能化养殖设施，提高畜牧生产水平。加强基层畜牧技术推广体系建设，加快畜牧业科技成果转化，抓好畜禽品种改良、动物疫病诊断及综合防治、饲料配制和集约化饲养等技术的推广。强化畜牧业科技教育和培训，提高畜牧业技术人员和养殖户的整体素质，提高科技进步对畜牧业发展的贡献率。 三、保障措施 （一）加大扶持力度 各级政府要进一步加大对生猪产业转型升级工作的扶持力度，在畜牧小区建设、养殖退出、养殖户转产转业、农牧结合配套用地、有机肥推广使用和养殖设施技改等方面出台扶持政策，加快我市生猪产业向专业化、规模化和集约化发展的步伐。 （二）创新体制机制 鼓励生猪养殖规模化、集约化，引导养殖场（户）实行企业化管理。创新畜牧小区管理模式，探索建立以股份合作制为主，集体（个人）建造租赁或者统一规划、农户自行建造（基础设施由集体负责）为辅的投资运作模式，统一标准、统一管理，努力降低生猪疫病风险。大力推广“龙头企业＋专业合作社＋家庭农场（畜牧小区、规模养殖场）”的组织形式，通过相互参股、订单生产等多种措施，建立利益共享、风险共担的利益联结机制，培育种苗繁育、饲料生产、规模养殖、产品加工和市场营销一体化的新型畜牧产业体系，增强抵御市场风险的能力和市场竞争力。 （三）强化要素保障 各地要根据国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发〔2007〕220号）、省国土资源厅、省农业厅《关于切实做好设施农用地管理服务的通知》（浙土资发〔2009〕26号）要求，将规模化畜禽养殖用地纳入土地利用总体规划，统筹安排。对占用耕地的，要采取架空或预制板铺面隔离等耕作层保护措施，并签订复垦协议。要抓紧出台有关设施农用地管理实施细则，规范畜牧业用地审批，促进我市生猪产业健康可持续发展。 （四）加强科技支撑 各地要进一步加大对畜牧生产和疫病防控等技术研究、试验和推广工作的保障力度，加强与省内外高校、科研机构的合作，建立项目合作的专项资金，专题研究畜牧业发展过程中的突出问题。积极鼓励和扶持畜牧重点龙头企业建立畜牧科技研发中心，通过项目实施、成果转让等措施，对生态养殖、良种繁育、疫病防控、产品开发等技术科研和示范推广给予优先支持。建立和完善人才引进机制，创造良好环境，积极吸引畜牧科技人才投身我市的畜牧事业。 附件：嘉兴市生猪饲养计划分解表 嘉兴市人民政府 二○一一年十二月一日 附件： 嘉兴市生猪饲养计划分解表 （2011-2015年）
备注：1．2015年存栏量计算原则：综合考虑亩均载畜量、出栏率及实际饲养量，并按照逐步削减、适度发展原则，得出2015年存栏量。2．存栏量具体计算方法：南湖、嘉善、平湖、海盐按照亩均载畜量控制在0.8～1头计算，秀洲、海宁、桐乡按照亩均载畜量控制在0.4～0.5头计算。3．出栏量按照存栏量的1.5倍计算。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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