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天津市发展和改革委员会、天津市经济和信息化委员会关于印发天津市软件产业发展“十二五”规划的通知 各区、县人民政府,各有关部门: 按照市政府《关于开展全市“十二五”重点专项规划编制工作的通知》(津政办发〔2010〕30号)和《天津市国民经济和社会发展中长期规划审批管理办法》(津政发〔2011〕7号)要求,市经济和信息化委组织编制了《天津市软件产业发展“十二五”规划》。现将《天津市软件产业发展“十二五”规划》印发给你们,请结合工作实际认真贯彻执行。 二о一一年十二月六日 天津市软件产业发展“十二五”规划 软件产业是信息产业的核心和灵魂,是经济社会发展的基础性、先导性、战略性产业,广泛渗透到国民经济的各个行业、各个领域,成为改造提升传统产业、培育新兴产业、丰富人民文化生活的基础。为加快发展软件产业,依据《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《天津市信息化发展“十二五”规划》,制定本规划。 一、“十一五”发展回顾 “十一五”时期,软件产业在全市经济社会发展和信息化建设的强力驱动下,保持了良好的发展势头,产业规模持续增长,产业结构不断优化,企业实力逐渐增强,优势产品不断涌现,聚集效应日益明显,主要指标较“十五”末均有较大增幅,基本形成了以园区为载体、以企业为主体、以创新产品为特色的软件产业发展格局。 (一)现状和特点。 1.产业规模持续增长。 2010年我市软件产业实现业务收入271亿元,比“十五”末增长了1.6倍,年均增长20%;实现利润33亿元,比“十五”末增长了20亿元,年均增长18%。 2.产业结构不断优化。 软件产品和ic设计在软件业务收入中所占比重逐年扩大。2010年全市实现软件产品收入63.5亿元,占软件业务收入的比重为23.4%,比“十五”末提高了16个百分点;实现ic设计收入47亿元,占软件业务收入的比重为17.3%,比“十五”末提高了14.5个百分点。 3.企业实力逐渐增强。 2010年我市软件企业总量达到750家,比“十五”末增加340家。其中收入过亿元的企业达到41家,比“十五”末增加了7倍,收入占我市软件业务收入总量的比重为86%。“十一五”时期累计认定软件企业242家,占认定企业总数的比重达到57%。 4.优势产品不断涌现。 “天地伟业”商标被认定为“中国驰名商标”,航空器综合训练设备达到国际先进水平,拥有我国首个千万亿次、世界排名第一的超级计算机“天河一号”和世界排名第三的“曙光星云”超级计算机,目录服务系统gbase 8d、津科电子书等在国内市场具有较强的市场竞争力。 5.聚集效应日益明显。 滨海新区成为我市软件产业发展的主体,聚集的软件企业数占全市总量的70%,软件业务收入占总量的90%,软件业务出口占全市总量的98%,认定的软件企业占总量的85%,软件产品登记占总量的88%,著作权登记占总量的68%。 (二)存在的问题。 1.产业规模相对较小。 软件产业规模仅为北京的10.7%,上海的28.7%;软件业务收入占全市gdp收入的比重仅为2.7%,低于全国3%的平均水平;市场内大部分基础软件、多数行业应用软件都由外地企业提供,本地软件企业市场占有率较低。 2.软件产品比重偏低。 具有自主知识产权的软件产品在软件总体规模中所占比重偏低,产品附加值较低。“十一五”时期,软件产品收入比重虽从8.4%提高到19.3%,但仍低于全国34.6%的平均水平。 3.产业竞争力不足。 企业自主创新能力和经营管理水平偏低,企业竞争优势不明显。行业领军企业、品牌企业、上市企业少,缺乏带动产业链发展的龙头企业。 4.发展环境有待完善。 支持软件产业发展的资金、政策、人才等方面的力度与国内先进地区相比还存在一定差距,金融、风险投资等机构对软件产业发展的支持力度不够,公共技术服务平台对产业发展的服务和支撑能力有待提高。 二、面临的环境与形势 “十二五”时期是我市深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、全力打好滨海新区开发开放攻坚战、实现北方经济中心和国际港口城市定位的关键时期,软件产业既面临难得的发展机遇,又面临严峻的挑战。 |