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[接上页] 2. 规模扩大,优化结构。 推动生物医药各行业均衡发展,扩大生物制品、医疗器械等领域在产业中的比重,构建高端化、多元化的产业结构体系,积极发展医药商贸流通、研发、服务外包等多种业态,快速提升生物医药产业规模。 3.市区联动,集聚发展。 利用滨海新区开发开放的政策优势,着力将滨海新区打造成为天津生物医药产业的龙头,以点带面,发挥示范作用。在全市范围内打造若干特色产业集群,优势互补,错位发展。 4、机制创新,保障安全。 构建以企业为主体的生物医药技术创新体系,着力推动产学研深度合作,建立新型产业技术创新体系。完善医药产品生产安全责任制和市场监管机制,确保药品安全。 (三)发展目标。 到2015年,生物医药产业产值突破1000亿元,建成国内领先的原料药生产基地、中药现代化基地、高端医疗器械研发基地和干细胞产业化基地;培育三个年产值超百亿元的大集团;打造100个销售额超亿元的大品种。 四、主要任务 (一)全力打造滨海新区国家级生物医药产业高地。 加快建设以“一园两院一区”为载体的滨海高新区生物医药产业基地,引导优势产业资源,特别是承载研发及产业化高端环节的企业向创新园聚集,形成以跨国公司、国内医药龙头企业和科技型中小企业为主体的生物医药产业集群,建设集技术支撑、企业孵化、产业发展、服务外包为一体,涵盖化学制剂、原料药、生物制药、中药、医疗器械等领域,国内最大、世界知名的生物医药创新和产业化基地,带动天津乃至环渤海地区生物医药产业加快发展,推进生物医药产业国际化进程。 (二)加快推进产业结构调整。 大力发展高端化学药物、生物制品和现代中药,选择发展低污染、低能耗和高附加值配套原料药和医用材料,积极推进高附加值医疗器械、诊断疫苗产业发展,推进产业高端化。加快产业、产品和工艺创新,扩大专利申请,积极参与国际、国内标准制定,壮大一批大品种国内品牌,培育世界品牌,推进产业高质化。加快建设并完善商贸流通和服务外包等产业链重点环节,鼓励发展医药产品的流通、商业、外包以及与之相关的金融、中介、咨询、会展等服务行业,推进产业多元化。 (三)全面提升产业创新能力。 聚焦国家战略和产业需求,坚持“仿创结合、以创为主”的发展策略,以市场需求为导向,对接“重大新药创制”和“肝炎、艾滋病等重大传染病防治”等国家重大专项,不断增强天津生物医药自主创新能力和科研成果产业化能力。进一步完善以国家级创新平台为核心,以国家级、市级、企业级技术中心为载体的产业技术创新体系,加快推进生物医药创新和工程化技术平台建设,加速提升天津生物医药产业的自主创新和研发转化能力;以国家重大专项实施为契机,围绕生命科学、生物技术、医疗器械、创新药物和中药现代化等创新前沿和关键技术,加强基础和应用研究,前瞻布局一批生物医药重大科研项目;加快生物医药领军人才、创新人才的引进与培养,打造一支专业化的人才队伍,为企业和产业发展提供技术支撑。 (四)大力实施龙头带动战略。 支持大型生物医药企业通过引进外资、引进新药品种、引入研发力量、并购重组等方式做大做强,形成一批百亿集团,壮大一批龙头企业。巩固发展现代中药、化学药、生物制药三个优势领域,积极培育医疗器械、疫苗、健康产业三个潜力领域,形成10-15个拥有自主知识产权、市场占有率高、有国际影响力的大品种和一批销售额过亿元的药物品种,打造一批龙头产品。培育一批上市企业,“十二五”时期累计培育医药类上市公司10家。 (五)着力培育生物医药服务外包业。 发挥天津滨海新区区位、技术和人才等综合优势,依托一批具有技术、人才和较好硬件设施的企业,积极吸引和大力培育各种生物医药研发和服务机构,重点发展化学和生物外包、临床前研究及临床研究cro服务,推动发展潜力大、市场前景好的cro服务发展。鼓励企业积极承接国际间产业转移与药品代工服务,逐步融入国际生物医药研发链和产业链。到2015年,生物医药服务外包收入达到150亿元。 五、重点领域 (一)巩固壮大化学药优势。 |