【法规名称】
【颁布部门】 青海省政府
【发文字号】 青海省人民政府令第86号
【颁布时间】 2012-01-05
【实施时间】 2012-03-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 579133 什么是编号？
【正 文】
第2页 青海省草原承包经营权流转办法
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[接上页] 第十四条 草原承包经营权以转让、互换方式流转的，当事人应当到县级草原行政主管部门办理草原承包经营权证变更手续。 第十五条 草原承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得截留、扣缴。 草原承包经营权流转登记不得收取任何费用。 第十六条 县级以上草原行政主管部门应当建立草原承包经营权流转信息平台，及时公布信息，为双方流转对接提供便捷服务。 第十七条 乡（镇）人民政府及其草原流转服务机构应当开展法律政策宣传、流转价格、流转信息等咨询，及时为流转双方提供流转合同文本格式，指导其依法签订合同。 第十八条 草原承包经营权流转发生纠纷的，由双方当事人协商解决。 当事人协商不成的，可以请求村（牧）委会、乡（镇）人民政府进行调解。 当事人不愿协商或者调解不成的，可以向土地（草原）承包纠纷仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院提起诉讼。 纠纷未解决前，任何一方不得改变草原的现状和用途。 第十九条 承包方、受让方一方不履行草原流转合同约定的义务，依照合同约定和有关法律、法规的规定，承担违约责任。 违反本办法第十一条规定，签订的草原流转合同无效。 违反本办法第十二条规定的，承包方应当依据合同约定要求受让方停止侵害，限期恢复植被，也可以提请草原行政主管部门或者草原监督管理机构依法处理。 第二十条 违反本办法规定，受让方擅自改变流转草原用途的，依据《中华人民共和国草原法》相关规定予以处罚。 第二十一条 受让方超过核定的载畜量放牧的，由县级以上人民政府草原行政主管部门或者草原监督管理机构责令限期改正；逾期不改正的，按照《青海省实施中华人民共和国草原法办法》第六十二条的规定进行处罚。 第二十二条 发包方强迫、阻碍承包方进行草原承包经营权流转或从事其他侵害草原承包方合法权益的行为，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十四条规定，承担停止侵害、返还原物、恢复原状、赔偿损失等民事责任。 第二十三条 草原行政主管部门及其他国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，干涉、妨害草原承包经营权流转的，由所在单位或有关部门依法给予行政处分。 第二十四条 本办法所称流转是指采用转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转草原承包经营权的行为。 转包，是指承包方将部分或者全部草原承包经营权以一定期限转包给同一集体经济组织内其他牧户或个人从事畜牧业生产经营。转包后原草原承包关系不变，原承包方继续履行原草原承包合同规定的权利和义务。受让方按转包时约定的条件对转包方负责。 出租，是指承包方将部分或全部草原承包经营权以一定期限租赁给他人从事畜牧业生产经营。出租后原草原承包关系不变，原承包方继续履行原草原承包合同规定的权利和义务。受让方按出租时约定的条件对承包方负责。 互换，是指承包方之间为方便放牧或者各自需要，对属于同一集体经济组织内的承包草原进行互换，同时交换相应的草原承包经营权。 转让，是指承包方有稳定的非农牧职业或者有稳定的收入来源，由承包方和受让方申请，经发包方同意，将部分或者全部承包经营的草原及其相应的权利义务让渡给其他从事畜牧业生产经营的组织或个人，原承包方在承包期内的草原承包经营权部分或全部灭失。由受让方与发包方重新确立承包关系，签订草原承包经营合同，并到草原经营权证发证机关办理权属变更手续，更换证书。 股份合作，是指承包方之间为发展畜牧业经济，将草原承包经营权作为股权，自愿联合从事畜牧业生产经营，承包方承包经营权不变。 第二十五条 国有农牧场草原承包经营权流转参照本办法执行。 第二十六条 本办法执行中的具体应用问题，由省人民政府草原行政主管部门负责解释。 第二十七条 本办法自2012年3月1日起施行。2001年8月2日省人民政府第二十三次常务会议审议通过的《青海省草原使用权流转办法》同时废止。 |
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