【法规名称】
【颁布部门】 河北省政府
【发文字号】 冀政[2012]13号
【颁布时间】 2012-02-02
【实施时间】 2012-02-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 579186 什么是编号？
【正 文】
第2页 河北省人民政府关于加快建设果品产业强省的意见
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[接上页] （七）观光采摘基地。在环京津、环省会、环中心城市和小城镇周边，建设桃、樱桃等一批集生态文化、旅游观光、生活体验于一体的绿色有机果品观光采摘基地，培育果品产业新的增长极。到2015年，建成高标准特色果品观光采摘园1000余个。 四、大力发展果品产业化经营 （一）培育壮大龙头企业。依托优势果品生产基地，加快贮藏、营销、加工龙头企业建设。鼓励龙头企业围绕更新改造、延伸链条、开发新上，谋划建设一批投资亿元以上的大项目。抓住大企业竞相扩张的有利时机，加强战略合作，引进一批重大项目。重点培育浓缩果汁、核桃、葡萄酒、红枣、仁用杏、休闲方便食品等果品产业集群，放大规模效应。力争到2015年，全省年产值超10亿元的省级果品龙头企业达到20家，果品贮藏率达40%以上，加工率达30%以上。 （二）加强专业合作经济组织建设。在主产区大力发展果品专业合作社，推进规模种植，拓宽市场销售，搞好技术服务和物资供应，提高果农组织化程度。加强省级果品行业协会建设，组建主要果品省级协会，积极发展市、县特色果品协会，充分发挥行业协会在行业自律、市场谈判、维护权益等方面的作用。 （三）健全果品市场流通体系。加大基础设施投入，提升现有果品专业批发市场功能，在集中产区新扩建一批专业批发市场。加强经纪人队伍建设，促进果品流通。大力发展冷链贮运、连锁经营、农超对接、电子商务等新型果品营销方式，构建辐射国内外市场的果品营销网络。探索建立果品产销联盟，实现产销有效衔接。 （四）强化品牌培育与经营。引导龙头企业和专业合作经济组织，树立品牌意识，加强质量管理，增加科技投入，积极争创知名品牌。加大无公害果品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品“三品一标”的开发和推进力度，促进标准化、规模化生产，提高果品质量，增强市场公信力。加强品牌宣传，扩大市场知名度，提高品牌贡献能力。 五、着力加强果品产业发展支撑体系建设 （一）良种繁育体系。依托省属大专院校、科研院所和大型骨干苗圃，建设完善优势树种省级种质资源保护及新品种选育基地、优良品种及砧木繁殖基地，在主产区果品重点县（市、区），建立良种苗木繁育基地，加快构建果品良种繁育体系。 （二）病虫害防治体系。建设完善果品主要病虫害防控研究室，提升重大病虫害防治技术研发能力。加强主产区病虫害防治站和乡（镇）测报点建设，提高预测预报的准确性、时效性，强化综合防治手段，严格检疫监管，严防危险性病虫害的传入和蔓延，全面提高基层防控能力。 （三）科技支撑体系。整合现有科研力量，组建省级专家技术服务团队，聘请首席科学家、岗位专家和科技特派员，定期开展技术培训和指导。建设一批优势果品技术创新战略联盟和工程技术中心，瞄准制约产业发展的关键环节和技术瓶颈，开展联合攻关。深化基层林业技术推广体系改革，加快标准化区域站建设，培育多元化服务组织，强化公益性职能，放活经营性服务，为果品生产发展提供有效服务和技术支撑。 （四）质量安全监管体系。科学规划，合理布局，建立健全省、市、县果品质量安全监督检验体系，提升质量安全检测和预测预警水平。完善质量安全标准，建立果品标准生产规范，搞好无公害果品产地认定和产品认证。推进综合执法，提高果品质量监管能力。 六、强化建设果品产业强省的政策措施 （一）加强组织领导。省成立果品产业发展领导小组，省政府分管副省长任组长，省政府分管副秘书长、省林业局局长、省农业厅厅长任副组长，省有关部门负责同志为成员，主要负责统筹协调推进全省果品产业发展，解决工作中遇到的困难和问题。领导小组办公室设在省林业局。各设区市和果品重点县（市、区）也要建立相应的工作制度。 （二）注重规划引导。各地各有关部门要认真谋划研究建设果品产业强省的重大问题，针对果品产业发展的薄弱环节，集中力量解决关键问题，力争在优势果品基地建设、推进产业化经营、构筑保障支撑体系等方面取得重大进展和明显突破。科学制定规划，将果品产业纳入本地国民经济和社会发展规划，并搞好与省级规划的衔接，明确目标任务，强化措施保障，确保如期完成。 （三）加大扶持力度。落实好国家扶持木本粮油产业和标准果园建设相关政策，加强项目管理，确保建设成效。加大资金扶持力度，重点支持生产示范、良种繁育、产业技术创新、病虫害防治、质量安全监管等，农业产业化资金、农业开发项目资金、扶贫资金逐步向果品产业倾斜。完善鲜活农产品绿色通道政策及税收优惠政策，研究制定果品品牌创建和保护办法。各级金融机构要创新金融产品，增加信贷资金规模，并对龙头企业果品收购资金积极给予支持。加快建立森林保险制度，通过保费补贴等必要的政策手段，引导保险公司、林业企业、林业专业合作组织、林农积极参与森林保险，扩大森林面积，提高林业企业和林农抵御自然灾害的能力。保险监管部门要积极引导保险公司推进果品保险发展，鼓励和支持保险公司开发果品保险新险种，逐步扩大覆盖范围。深化集体林权改革，规范果树用地承包经营权流转，吸引社会资本参与果品生产经营。 |
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