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[接上页] (7)中心商务功能区和特色商业区建设工程。加快郑东新区中心商务区建设,推动龙湖副中心全面开发。推进洛阳、三门峡、商丘、安阳等城市新区中心商务功能区规划实施。全面启动其他中心城市和未纳入中心城市组团的县城、县级市市区中心商务功能区规划建设,推动中心城市市辖区和纳入中心城市组团的县城、县级市市区规划建设一批商贸、文化、旅游、餐饮等特色商业区。 (七)社会事业 重点推进教育、卫生基础设施建设,不断满足人民群众多样化、多层次就学、就医需求。 1.教育。突出抓好义务教育均衡发展,强力推进全民技能振兴工程,扎实实施职教攻坚计划,加快提升高等教育水平。 ---重点工程。 (1)学前教育普及工程。扎实推进学前教育三年行动计划,新建、改扩建幼儿园2800所(其中公办幼儿园1700所),鼓励社会力量、企事业单位举办幼儿园,采取政府购买服务、以奖代补等方式扶持民办幼儿园提供普惠性服务,解决50万适龄幼儿入园问题。 (2)农村初中校舍改造工程。建设农村初中学生宿舍、食堂及必要的体育场地、取暖、供水设施,有效满足路途较远、农村留守学生寄宿需求。 (3)农村学校教师周转宿舍工程。为边远艰苦地区农村义务教育阶段学校建设教师周转宿舍,重点解决特岗教师、支教和交流教师、离城镇较远的教师、寄宿制学校管理教师的住宿问题。 (4)义务教育薄弱学校改造工程。为5000所农村义务教育学校配备教学仪器设备、图书或多媒体远程教学设备;对200所县城“大班额”学校和寄宿制学校进行扩容改造或建设附属设施。 (5)全民技能振兴工程。强力推进职业教育攻坚,坚持“六路并进”、“三改一抓”,建设一批全民技能振兴工程示范项目,积极推进校企合作,全面提升职业培训能力。 (6)职业教育园区建设工程。推进郑州、开封、鹤壁、周口、南阳等职业教育园区建设,完善教学、实训设施,建设资源共享的实训基地。 (7)高等学校提升工程。推进郑州大学“211工程”三期建设,实施河南大学百年名校振兴计划,争取若干所高校进入中西部高等教育振兴计划。 2.卫生。大力拓展优质医疗卫生资源,优化医疗服务资源配置,提高诊疗水平。 ---重点工程。 (1)基层医疗卫生服务能力提升工程。完善农村急救体系,建设一批县级120急救指挥中心;完善卫生监督体系,建设一批县级卫生监督所;加快县级医院扩建改造,在人口大县建设一批县级医院;建设全省基层医疗卫生机构管理信息系统,提升医疗卫生信息化水平。 (2)省属重点医疗机构建设工程。建成省人民医院新病房楼、郑大一附院新病房楼,加快省中医一附院国家中医临床研究基地、省胸科医院心血管疾病综合病房楼等项目建设。 三、集聚要素 (一)整合要素资源。集中资金、土地、环境容量等生产要素,优先保障重点工程建设和重点集群发展,形成一批新的优势产品和经济增长极。促进各种生产要素和生产环节紧密结合,提高全要素生产率。 (二)强化技术创新。着力突破煤制乙二醇产业化、电解铝低温低电压铝电解、冷轧硅钢等制约传统优势产业升级的关键技术,形成竞争新优势;加快推进经皮给药、高性能碳纤维原丝、超硬材料精密刀具加工等核心技术产业化,支撑战略先导产业快速发展。对行动方案确定的关键技术研发项目,省企业自主创新、高新技术产业化等专项资金给予优先支持。 (三)优化发展载体。抓好以高标准粮田“百千万”建设工程和农业产业集群培育工程为主要内容的现代农业载体建设;进一步优化产业集聚区空间布局,对发展较快、空间受限的进行扩区,对中心城区规划欠合理的调整功能定位,对不具备发展条件的降为专业园区;推动重点矿业园区转型;提升26个文化旅游园区建设水平,规划布局一批商务中心区和特色商业区。 (四)扩大对外开放。加大招商引资力度,着力吸引国内外产业链整体转移和关联产业协同转移,大力推进优势产业的骨干企业与国内外龙头企业的战略合作,弥补产业链缺失和薄弱环节。 (五)保障人力资源。针对产业发展用工需求,调整完善职业教育、学科发展规划和年度计划,引导和支持各县(市、区)整合各类培训补贴资金,开展专业技能培训,提高人力资源素质。 |