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【法规名称】 
【颁布部门】 湖北省人大(含常委会)
【颁布时间】 2012-01-05
【实施时间】 2012-01-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 579768  什么是编号?
【正  文】

湖北省人大常委会2012年度工作要点


  

湖北省人大常委会2012年度工作要点

  (2012年1月5日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)


  

  2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是本届人大常委会任期的最后一年,做好今年的人大工作,意义十分重大。省人大常委会工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议和省委九届十二次全会、省委人大工作座谈会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,紧紧围绕构建促进中部地区崛起重要战略支点的总目标,牢牢把握稳中求进的工作总基调,依法履行各项职责,着力促进经济平稳较快发展,着力推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力推动保障和改善民生,着力维护社会和谐稳定,圆满完成本届人大常委会的历史使命,为实现我省科学发展、跨越式发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。

  

  一、提高立法质量,充分发挥立法对经济社会发展的引领作用

  

  1、加强重点领域立法。按照省委统一部署,结合我省经济社会发展实际,加快推进战略实施、发展环境、生态保护等重大项目立法。综合平衡经济领域立法和其他领域立法,大力加强以保障和改善民生为重点的社会领域立法。加强配套性和实施性立法,为完善中国特色社会主义法律体系创造条件。

  

  2、认真落实立法计划和规划。今年安排审议湖北省构建中部地区崛起重要战略支点促进条例,湖北省改善经济社会发展环境条例,湖北省湖泊保护条例,湖北省流动人口服务和管理条例,湖北省扶持老区建设条例(修订),湖北省实施残疾人保障法办法(修订),湖北省实施非物质文化遗产法办法,湖北省实施代表法办法,湖北省人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法等9件地方性法规。依法做好武汉市、恩施自治州、长阳自治县、五峰自治县报请批准的地方性法规和单行条例审议批准工作。加强立法统筹协调,努力完成本届人大常委会五年立法规划的主要目标。

  

  3、完善地方性法规起草工作机制。坚持人大、政府与专家学者“三结合”的法规起草制度。适时召开全省立法工作会议,加大对重大立法项目的协调力度,明确立法项目任务分工和进度要求。有关专门委员会要提前介入,加强对法规起草工作的指导协调,确保法规草案按时提交审议。继续探索委托起草法规新机制,做好湖北省湖泊保护条例的专家稿草拟及采纳等工作。

  

  4、进一步推进科学立法、民主立法。通过召开听证会、论证会、座谈会以及公布法规草案等形式,广泛征求社会各方面尤其是管理相对人的意见。积极发挥人大代表、立法顾问组、立法基层联系点和立法研究机构作用,提高立法的专业化水平。加强立法调研和科学论证,加大立法中利益焦点问题的协调力度,提高法规草案的审议质量。

  

  5、做好立法后评估工作。继续做好对湖北省城市市容和环境卫生管理条例、湖北省实施职业教育法办法的立法后评估工作,通过部门自评、第三方评估及人大常委会工作机构综合研究等方式,对法规中重要制度的科学性、可操作性、有效性等作出客观评价,为修改完善法规、改进立法工作提供依据,并将立法后评估的情况向社会公布。

  

  二、坚持监督与支持的有机统一,推进湖北跨越式发展

  

  6、依法加强和改进监督工作。紧紧围绕“十二五”规划纲要的实施,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,按照监督法和我省实施办法的规定,继续加强法律监督和工作监督,寓支持、服务、促进于监督工作之中,保证法律法规的有效实施和省委重大决策部署的贯彻落实。

  

  7、听取和审议专项工作报告,共6项。包括:听取和审议省人民政府关于湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设情况的报告、关于公共文化服务体系建设与文化产业发展情况的报告、关于农田水利基本建设情况的报告、关于城乡社区服务体系建设情况的报告、关于地税工作情况的报告、关于土地管理工作情况的报告。

  

  8、审查和批准决算,听取和审议计划、预算执行情况和审计工作等报告,共4项。包括:关于2011年省级财政决算(含2012年上半年预算执行情况)的报告、关于2012年上半年全省国民经济和社会发展计划执行情况的报告(同时听取和审议2012年上半年省预算内固定资产投资计划执行情况的报告)、关于2011年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、关于2011年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。
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