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【法规名称】 
【颁布部门】 长春市政府
【发文字号】 长府发[2012]1号
【颁布时间】 2012-01-05
【实施时间】 2012-01-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 579960  什么是编号?
【正  文】

第3页 长春市人民政府关于促进我市服务外包产业发展的若干意见

[接上页]


  六、拓宽服务外包企业投融资渠道,加大投融资力度

  

  13.积极争取国家政策和资金扶持。创造条件,积极争取国家有关政策和资金对我市服务外包产业的扶持;大力开展与国家开发银行、中国进出口银行、中国出口信用保险公司等金融机构的合作,争取国家政策性贷款支持,为服务外包企业提供方便快捷的融资渠道。积极协调国家开发银行、中国进出口银行等金融机构,借助其政策性贷款利率低、周期长的特点,介入我市服务外包产业,帮助企业解决技术创新和市场开拓资金不足的问题。信用担保机构和经营出口信用保险业务的保险公司要依照国家有关政策,为服务外包企业融资创造条件,提供信用保险支持。

  

  14.推进服务外包企业上市融资。充分发挥中介机构的作用,通过加强与证券监管部门、证券交易所的工作对接,加大宣传、信息交流和培训力度,引导和调动服务外包企业上市融资的积极性。鼓励成长型、扩张型的服务外包企业实施股权投资,推进服务外包企业战略重组。支持中小型服务外包企业以创业板、新三板和场外交易为重点的上市融资。

  

  七、培训和引进并举,大力培养服务外包人才

  

  15.大力发展服务外包人才培养机构。积极推进长春市人民政府与清华大学国家服务外包人力资源研究院的合作,组建清华大学国家服务外包人力资源研究院东北院。落实双方协议中符合政策支持条件的各项条款,促进东北院各项业务的开展。依托在长大专院校、开发区、专业培训机构和服务外包企业,组建长春市服务外包人才培训中心,形成政、企、学、培四位一体的培训工作机制,迅速扩大服务外包人才规模。依托长春职业技术学院,成立长春服务外包学院,面向大专以上学生及在职人员开展各类服务外包人才专业培训。既要满足我市服务外包企业人才需求,也要将优秀人才输送到全国各地,逐步形成服务外包人才培训产业。

  

  16.统筹开展服务外包人才培养工作。引导和支持高等院校和民办院校与服务外包企业的人才需求对接,大力发展“企业订单式”培训和“以就业为导向”的职业培训,争取在较短时间内培养一批服务外包适用人才。协调高校、社会培训机构、服务外包企业开展服务外包人才培养、培训和实训、实习工作。支持服务外包企业吸纳高校毕业生,根据企业发展需要,采取量身定制的方式开展就业培训。

  

  17.广泛吸引海内外服务外包人才。支持企业吸引海内外具有从事服务外包业务经验和熟知国际服务外包市场的外包人才,特别是熟悉国际服务外包业务流程管理、能与境外发包企业直接沟通的中高级专业技术人才和管理人才。凡来我市创办服务外包企业,或被服务外包企业聘为中层以上管理、技术人员的服务外包人才,对年工资收入超过6万元部分所缴纳的个人所得税,市、区两级留成部分由同级财政从专项资金中予以补贴;有关部门可按照我市引进海外留学人员和高层次急需人才的有关规定,在出入境、居留、落户、医疗、保险等方面给予相应待遇,提供相应便利。

  

  八、加强知识产权保护,提高企业自主创新能力

  

  18.提高企业自主创新能力。鼓励服务外包企业拥有自主知识产权,自主开发关键和核心技术,增强国际竞争力。在抓好中小企业技术创新工作的同时,支持首创,重点培育一批拥有自主知识产权、主业突出、核心技术能力强的大公司或企业集团,进一步增强竞争优势。

  

  19.加强知识产权保护。建立完善知识产权公共服务体系,在知识产权创造、运用、保护和管理方面为服务外包企业提供专业、便捷的信息服务,依法规范市场经营秩序,打击各类侵犯知识产权的违法行为。

  

  九、完善配套服务,营造服务外包产业发展环境

  

  20.简化企业核准登记程序。对从事服务外包的企业,在准入审批和工商登记时给予便利。工商部门核定服务外包企业名称时可允许用“服务外包”表述其行业特征,核定服务外包企业经营范围时,可按照“以服务外包方式从事……”的方式核定承接服务外包业务的相关内容,以方便企业按照国际惯例承接服务外包业务。对需要前置审批的,相关部门要简化审批程序,缩短审批时间。

  

  21.做好服务外包统计工作。根据商务部服务外包统计工作要求,结合我市实际,研究建立服务外包统计指标体系,利用商务部软件和服务外包业务管理系统,加工整理统计数据,加强分析调研,为服务外包企业和社会提供服务外包信息服务,为政府部门决策提供翔实可靠的依据。

  

  22.建立服务外包发展长效推进机制。调整完善长春市服务外包工作领导小组机构,建立服务外包工作领导小组成员联席会议制度,定期召开会议,研究和协调全市服务外包产业发展重大问题。建立服务外包工作大会制度,每年召开全市范围的服务外包工作会议,全面总结服务外包产业年度发展水平,交流经验、表彰先进,着力形成主要领导高度重视、相关部门齐抓共管、社会力量广泛参与、企业和投资者主力攻坚的良好格局。

  

  
长春市人民政府

  

  二〇一二年一月五日

  


  

  
  
  
  
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