【法规名称】
【颁布部门】 国家电力监管委员会
【发文字号】 电监输电[2012]14号
【颁布时间】 2012-02-15
【实施时间】 2012-02-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 580053 什么是编号？
【正 文】
电监会关于“十一五”期间投产电力工程项目造价监管情况的通报
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电监会关于“十一五”期间投产电力工程项目造价监管情况的通报 为进一步加强电力工程建设成本监管，有效促进电价成本控制，切实维护社会公众及电力企业利益，电监会对“十一五”期间全国投产的单机容量12mw及以上火电工程、装机容量10mw及以上水电工程（含抽水蓄能）、具有发电功能的水利枢纽工程和航电枢纽工程、风电工程、核电工程、110kv至750kv输变电工程以及特高压交、直流输电工程造价情况进行了非现场监管，对有关数据进行了分析。现通报如下： 一、基本情况 （一）数据收集情况 “十一五”期间投产电力工程项目收集数据为：电网工程13235个，其中交流输电线路工程6563个，总长度211043km（其中1000kv特高压交流输电线路工程4个，总长度644.61km）；直流输电线路工程6个，总长度6989km（其中±800kv特高压直流输电线路工程2个，总长度3269km）；交流变电工程6652个，总容量1060206mva（其中1000kv特高压交流变电工程3个，总容量6000mva）；换流站工程14个，总容量49050mw（其中±800kv特高压换流站工程4个，总容量22800mw）。电源工程866个，其中火电工程337个，总装机容量272633mw；核电工程6个，装机容量9124mw；水电工程189个，总装机容量58246.6mw；风电工程339个，总装机容量20664.3mw。 （二）各类工程项目造价情况 本次造价监管采用对比分析、比率分析和结构分析等统计学方法，除对“十一五”期间投产电力工程项目造价总体情况及不同地区、不同建设性质项目造价情况进行分类分析外，还对不同电压等级、不同导线截面和不同变电容量电网工程造价进行分析；对不同投资方、不同装机容量、不同介质压力及燃料类型火电工程，不同电站型式水电工程，不同单机容量风电工程造价进行分析。 从造价监管情况来看，“十一五”期间投产电力工程单位造价，火电工程总体呈下降趋势，水电工程总体呈上涨趋势，风电工程在持续上涨后开始出现回落趋势，交流输电线路工程总体呈上涨趋势，交流变电工程总体呈下降趋势。 “十一五”期间投产电力工程决算单位造价与“十五”期间相比，火电新建工程下降1.4%，水电工程上涨19.08%，交流输电线路工程上涨17.93%，交流变电工程下降1.35%。各类工程 “十一五”与“十五”的造价对比见图1。 图1 各类工程“十一五”与“十五”的造价对比（略） 各类工程项目单位造价情况如下： 1．火电工程造价体现了市场竞争机制带来的成效，总体呈下降趋势 “十一五”期间投产火电工程项目的决算单位造价从2006年的3815元/kw下降到2010年的3745元/kw，下降1.8%。 不同投资方中，决算单位造价华润电力控股有限公司最低，国网能源开发有限公司最高。华能、中电投、大唐集团决算单位造价分别为3611元/kw、3728元/kw、3830元/kw，比“十五”期间分别下降1.1％、12.7%、4.4%。不同投资方“十一五”期间的决算单位造价见图2。 “十一五”期间，东北地区决算单位造价最高，为4038元/kw，比“十五”期间下降15%。在600mw级机组中，南方地区最高，华中地区最低。“十一五”各地区不同单机容量燃煤机组单位造价见图3。 图2 不同投资方的决算单位造价（略） 图3 各地区不同单机容量燃煤机组单位造价（略） 2．水电工程造价受征地移民补偿标准提高和物价上涨等因素影响，总体呈上涨趋势 “十一五”期间投产水电工程项目决算单位造价为6870元/kw，与概算单位造价相比，增幅为6.40%，与“十五”期间决算造价相比，增幅为19.08%。水电工程各部分概、决算单位造价见图4。 图4 水电工程各部分概、决算单位造价（略）
3．伴随风电行业快速发展和机组制造水平的提高，风电工程造价经历持续上涨后开始回落 2007至2009年，风电工程造价呈持续上涨趋势，2009年达最高峰，为9252元/kw，2010年出现回落，为8895元/kw。风电工程2006至2010年决算单位造价见图5。 图5 风电工程2006至2010年决算单位造价（略） 4．输电工程造价受外部环境影响持续上升，变电工程得益于规模效益及标准化设计的推广，单位造价总体呈下降趋势 “十一五”期间投产交流输电线路工程单位造价总体呈上涨趋势。2010年110kv～500kv工程决算单位造价相比2006年分别上涨37.12％、26.37％、25.79％、31.08％。500kv决算单位造价见图6。 |
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