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四川省人民政府办公厅关于促进2012年农业增产农民增收的意见 各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构: 2012年是实施“十二五”规划承上启下重要的一年,促进农业特别是粮食稳定增产和农民持续增收,对于巩固和发展农业农村好形势,确保我省经济社会平稳较快发展具有重要意义。经省政府领导同志同意,现就促进全省2012年农业增产农民增收提出如下意见。 一、明确农业增产农民增收思路和目标 2012年农业生产的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,坚持以稳定发展粮食生产和促进农民持续增收为首要任务,以全面推进现代农业产业基地建设为抓手,以加快农业科技创新转化为出路,不断完善农业基础条件,着力建设大基地、培育大产业、打造大品牌、开拓大市场,千方百计促进农业稳定增产农民持续增收。 2012年农业生产的总体目标是:粮食播种面积稳定在10300万亩以上,总产比2011年增加25万吨以上。经济作物面积3750万亩,总产4550万吨。新建改建现代农业产业基地810万亩,建设现代农业万亩示范区300个,建设高标准农田200万亩。种植业为农民人均增收150元以上。主要农作物耕种收综合机械化水平达到40%,提高5个百分点。全年不发生重大农产品质量安全事件。 二、确保全年粮食生产稳定发展 各地要采取有力有效措施,努力保持全年粮食生产稳定发展。一要落实农业“四补贴”政策,推进粮食适度规模经营,确保粮食播种面积稳定在10300万亩以上。二要抓好集中育苗,采取统一育苗、分户移栽方式,促进优质高产新品种的推广。三要开展高产高效创建活动,继续选择有条件的地方整体推进,建设万亩示范片450个、面积500万亩以上,深化“四新”示范和“五良”配套,辐射带动全省高产高效创建面积3000万亩以上。四要扎实推进现代粮食产业示范基地建设,巩固提升广汉现代粮食产业示范基地建设,加快推进以仁寿为代表的丘陵地区、以宣汉为代表的盆周山区现代粮食产业示范基地建设,着力打造一批标准化、规模化、集约化、产业化的粮食生产核心区。五要抓好科学防灾减灾,主动应对干旱、洪涝、低温冰冻等自然灾害,尤其要高度重视川南、攀西地区的旱情,做好预案,掌握主动权。加强农作物重大病虫害的监测预警与防控和重要检疫性有害生物的监控、阻截与清除,落实专业化统防统治和绿色防控措施,力争全年病虫害损失率控制在4%以内。六要及早谋划晚秋生产,继续按照“主攻旱粮、突出秋洋芋、狠抓秋玉米、扩大秋杂粮”的思路抓好落实,力争晚秋作物粮食播种面积达到1600万亩,总产达到190万吨以上,筑牢全年粮食生产的最后一道防线。 三、全面推进现代农业产业基地提质增效 以实施“现代农业千亿示范工程”为抓手,突出建设大基地、培育大产业。按照规模化、标准化、集约化的要求,每个项目县新建和改造提升2-3个万亩示范区,加快培育认定一批出口农产品生产基地。农业产业基地强县要全面推进产业基地提质增效。大力实施特色效益农业品种改良和种苗繁育工程,加快建设一批区域性省级良种繁育基地,建立与产业发展相适应、与产业布局相协调、以集中育苗供苗为重点的县级良种繁育基地,逐步形成省、县、基地三级配套的良种繁育基地。 四、全面加强农业科技创新推广 全面加强农业科技创新推广是今年“三农”工作的重点,各地要按照中央和省委、省政府的决策部署,抓住机遇,大力推动农业科技创新与推广,切实促进农业发展方式转变。认真落实国务院和省政府加快推进现代农作物种业发展的意见,启动实施种业提升工程建设规划,加强农畜育种攻关,抓好优势制种区域种子生产基地建设,引导种子企业通过兼并重组做大做强,加强种子质量控制和市场监测,严格管理,确保我省种子数量充足、质量可靠、价格稳定。加大对公益性农业科研的扶持力度,调整农业科研创新重点,培育一批突破性新品种,集成一批推动主导产业提质增效的配套技术。整合农业科技资源,推进农业科技管理创新。认真落实《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于转发农业厅等部门关于进一步健全乡镇或区域公益性农技推广体系的意见的通知》(川委办〔2011〕29号),整合原有农技农机推广力量,理顺管理体制,综合设置乡(镇)农技推广机构,充实专业技术人员,构建新型农村科技服务体系。积极参与全国“农业科技促进年活动”,选择50个县建立500个科技成果转化示范基地,实施农业科技大培训、大示范、大推广,推进新一轮粮食丰产科技工程。动员组织全省农业科技人员深入一线开展服务,示范主导品种2000万亩、推广主推技术3000万亩,完成实用技术培训2000万人(次)以上,带动主导品种、主推技术入户率达到90%以上。 |