【法规名称】
【颁布部门】 重庆市政府
【发文字号】 渝府发[2012]19号
【颁布时间】 2012-02-13
【实施时间】 2012-02-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 580244 什么是编号？
【正 文】
第3页 重庆市人民政府关于加快农业科技创新着力保供给促增收的意见
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[接上页] （三）完善农村土地政策。依法落实现有土地承包关系保持稳定并长久不变的政策。有序推进农村土地承包经营权流转，健全流转服务和纠纷调解仲裁体系，完善土地承包经营权流转管理工作机制。探索农村土地流转风险防范、处置机制。发展多种形式的适度规模经营。全面完成宅基地使用权及农村居民住房所有权颁证。继续深化集体林权制度改革，完善相关配套政策，搞好国有林场改革。 四、促进农民普遍较快增收 （一）纵深推进“两翼”农户万元增收工程。市级财政投入专项资金7亿元，整合其他投入和区县（自治县）配套投入资金32亿元。完善扶持政策，重点帮扶困难群体增收，全面实现“两翼”95%以上有劳动能力的农户户均增收1万元。 （二）实施主城近郊都市农业提升工程。支持重庆主城近郊发展休闲观光、乡村旅游、农科工贸等服务型农业及设施农业、园艺农业，建设农业科技研发、农业技术推广、教育培训、贸易服务中心和农业科普教育基地。 （三）推进渝西现代农业示范工程。在渝西地区建设优质农产品保供基地，抓好国家现代农业示范区、国家现代畜牧业示范区、现代农业科技示范区、农产品质量安全示范区、全国林业科技示范区、农业机械化综合示范基地“六大示范工程”建设，打造渝遂高速公路沿线优势蔬菜生产带和加工蔬菜产业带。 （四）大力发展农村非农产业。加快发展农产品加工业，建立一批农产品加工示范基地，培育一批农产品加工示范企业。加大贴息、补助力度，重点扶持50―60个龙头企业做大做强，全市农产品加工转化率提高到50%。大力推进生态游、乡村游、名镇游、民俗游，创建一批市级以上休闲农业与乡村旅游示范县和示范点。建设一批避暑纳凉新村。促进农民就业创业，对符合条件的农村青年务农创业和农民工返乡创业项目给予专项补助和信贷支持，全年吸纳农民工返乡就业创业40万人，培训农村劳动力30万人。 五、改善农村生产生活条件 （一）继续抓好农田水利建设。建成玉滩水库，加快金佛山水库建设，“泽渝”工程中型水库竣工5座、新开工4座。解决200万人饮水安全问题，建成75处集镇水厂。抓好防洪工程建设和中小河流治理，完成550座小（2）型病险水库除险加固。推进29个“小农水”重点县和8个大型灌区建设，争取新启动3―5个“小农水”重点县建设，开工2处中型灌区，增加有效灌溉面积30万亩。治理水土流失面积500平方公里。全面推进水利改革试点工作，完成农村水电站增效扩容改造试点任务。 （二）加强高标准农田建设。落实最严格的耕地保护制度，完成永久基本农田划定工作。大力开展农村闲置、废弃建设用地复垦，启动国土整治整乡镇推进试点和整村推进示范村建设。加快推进农业综合开发，新建高标准农田18万亩。实施土壤有机质提升工程，推广测土配方施肥3500万亩。 （三）大力发展农村交通。新（改）建农村公路8000公里，其中行政村通畅工程6000公里、乡镇联网公路2000公里，新解决800个行政村通畅问题，行政村通畅率达75%。继续促进农村客运发展，创新农村客运经营模式，行政村通客车率达85%。 （四）着力建设“森林重庆”。继续统筹资金、加大投入，推进农村荒山、长江两岸绿化，新造林500万亩，森林覆盖率超过40%。办好第九届中国城市森林论坛。推进全域国土绿化。加强森林防火，搞好林地保护。加强林业法制建设，启动森林生态效益补偿、林业有害生物防治及湿地保护管理立法工作。积极推进林业碳汇工作。 （五）扎实推进新农村建设。深入实施“千百工程”，推进新农村示范镇和示范片建设，探索建设新农村示范县。每年建设农民新村500个、巴渝新居5万户，改造农村危旧房10万户。改善农村生态环境，新建大中型沼气工程30处以上、农村户用沼气10万户以上。加强农村沼气服务，建设乡村沼气服务网点400处以上。深入推进农村清洁工程建设和农业环保创模工作，加强农业面源污染防治。 六、深入推进农村改革 （一）规范发展农民专业合作社。深入推进农民专业合作社示范社建设，新评选市级示范社100个。市和区县（自治县）设立财政专项资金，通过资本注入、项目补助、农业保险、贷款担保和贴息等方式，支持重庆主城近郊重点推行以农村集体资产量化确股、其他地区重点推行以多种要素入股组建农村新型股份合作社，全市发展农村新型股份合作社达到1000个。每年重点扶持100个农村新型股份合作社，培训200名农村新型股份合作社理事长、1万名经营管理人员和合作社成员。 |
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