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[接上页] 制定《四川省食品安全地方标准管理办法实施细则》,建立健全食品安全标准委员会工作机制。进一步完善食品安全企业标准备案工作程序,组织开展食品安全国家标准、地方标准的执行追踪评估。制定并组织实施食品安全风险监测计划,与2011年相比,扩增5个县级监测点,监测人员次数增幅18%,同时加强监测机构的技术培训和质量控制。强化风险监测数据管理,建立健全风险监测预警工作机制。贯彻落实《食品安全事故流行病学调查工作规范》,提高基层专业人员现场流调与卫生学处理的技术水平。建立健全食品药品安全长效监管机制,严格落实食品药品安全责任,规范药品市场秩序、餐饮服务行政许可行为,加强基本药物和餐饮服务单位监管,开展药品流通秩序、餐饮服务食品安全和保健食品非法添加化学药物成分专项整治。 八、加强人才、科技、卫生信息化建设 全面实施《四川省“十二五”卫生人才发展规划》和《四川省民族地区卫生人才队伍建设专项行动工作方案(2011-2020年)》。推进全科医师转岗培训、全科医生师资培训和规范化培训基地建设,探索我省“3+2”全科医生培养模式,加大面向农村基层特别是三州的订单定向医学生培养力度,按计划如期完成民族卫生发展八大卫生人才培养项目年度目标任务。进一步推进卫生科技创新体系建设和重点学科(实验室)、重点专科建设,抓好绵阳、凉山州传染病综合防治示范区工作。积极做好省卫校升格高职学院的筹建和申报工作。继续深化干部人事制度改革,加大干部交流轮岗、教育培训和监督管理力度。加强中高层次卫生人才队伍建设、基层人才队伍建设、民族地区卫生人才队伍建设。全面推进卫生事业单位收入分配制度改革,分类推进事业单位改革。指导试点地区推进医疗卫生单位院长聘用、法人治理结构改革等试点工作。 全面开展卫生行业信息安全等级保护工作,一季度对部分市州和厅直属单位进行抽查,4月30日前各单位完成本单位信息系统的定级备案工作。提高基层卫生信息化建设覆盖范围,一类地区70%、二类地区50%、三类地区40%。全面提升基层卫生机构的信息化水平和服务能力,促进居民电子健康档案在公共卫生和医疗机构间的共享,进一步提高建档率,以县区为单位,一类地区达95%、二类地区达80%、三类地区达70%。将信息化建设纳入医院等级评审和复查范围,年底实施评估考核,确保2012年全省50%的三级医院、40%的二级医院达到数字化医院标准。加强对全省二级医院信息化建设的督导检查,逐步建立卫生信息化建设准入机制,尽早实现全省卫生信息互联互通、数据共享。积极开展电子病历、“健康卡”工作,在全省“3+20”市、县内发放居民健康卡。探索云计算、物联网在我省医疗卫生信息领域间的应用。 九、强力推进中医药重点工作,大力发展医药产业 制定并落实扶持政策,推进公立中医医院改革,加强中医院等级、重点专科专病、县级中医医院改造和国家中医临床研究基地建设。开展中药资源普查试点和名老中医药专家学术经验继承工作。加快省级“治未病”中心建设,促进基层“治未病”工作开展,在所有县级中医院开展“治未病”工作。继续完善农村中医药服务体系,力争乡镇卫生院中医科室设置在“三州”达75%以上,其余地区达100%。加强中医药适宜技术推广,建成适宜技术推广县级基地27个。继续开展创建全国农村中医工作先进单位工作,推进民族地区中藏医药惠民工程,强化中医药继续教育和职业教育工作,搞好中医药文化宣传和普及。 加强政策扶持、技术合作与交流,加大民族医药研发力度,大力开展医药产业招商引资,支持培育名牌产品。鼓励优势企业收购兼并和联合重组,推动形成一批具有国际竞争力和对行业发展有较强带动作用的大型企业集团,支持中小企业向“专、精、特、新”的方向发展。探索实施并联审批、网上审批,提高审评认证监测服务水平。建立和落实药品质量信用等级评定和分类管理制度、定点帮扶制度,鼓励企业建立自律化管理制度,力争年底实现全省医药工业总产值突破千亿元大关。 十、突出抓好民族地区卫生重点工作 落实《民族地区卫生发展十年行动计划》,统筹安排国家实施项目和医改配套资金,继续实施三大行动,努力推进六项重点工作。加大卫生人才培养力度,拟完成13000人次的招生和培养,使民族地区卫生人力总量、中高级职称人数分别较2011年有较大增长。完善卫生体系,重点加强9个区域中心县医院和294个中心卫生院建设。加强艾滋病、大骨节病、包虫病、结核病和乙肝等重大疾病防控,进一步强化预防免疫工作,提升妇幼卫生服务能力,2012年传染病发病率较2011年降低2%,孕产妇住院分娩率提高至75%以上,孕产妇死亡率、婴儿死亡率较2011年分别下降10%、5%。扎实推进卫生应急和鼠疫防治工作,积极开展农民健康促进活动、卫生防病知识讲座巡讲活动。落实完成行动计划的保障措施,做好资金统筹、执行监督、分类指导、项目评估和对外宣传等工作。 |