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河北省人民政府办公厅关于开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作的通知 各设区市人民政府,省政府有关部门: 为全面监管土地利用、矿产资源勘查开采情况,进一步规范土地、矿产资源管理秩序,促进依法依规管地用地、管矿用矿,国土资源部决定在全国范围内开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作。现就做好我省2011年度土地矿产卫片执法检查工作通知如下: 一、高度重视卫片执法检查工作。各地各有关部门要把思想统一到省委、省政府的要求上来,充分认清当前全省土地管理形势和做好今年卫片执法检查的严峻性和紧迫性,高度重视2011年度土地卫片执法检查工作。严格落实责任,全面清查,严肃整改,坚决纠正违法用地行为,坚决遏制违法用地势头,确保2011年度土地卫片执法检查“零问责”。 二、切实加强卫片执法检查工作领导。省成立土地矿产执法检查工作领导小组,领导小组办公室设在省国土资源厅。各地要成立以政府主要负责同志任组长,相关部门负责同志为成员的领导小组。坚持主要负责同志亲自负责、亲自安排部署、亲自督导检查、亲自研究解决问题,切实做到有令必行、有禁必止。各级土地矿产卫片执法检查工作领导小组要结合实际,制定具体工作方案。有关部门要明确分工,各司其职,各负其责,密切配合,要严格按照国土资源部的相关要求履行职责,共同完成好2011年度土地矿产卫片执法检查的各项工作任务。 三、按期完成卫片执法检查整改任务。2011年度土地矿产卫片执法检查形势紧、任务重,各地要按照相关要求,认真开展核查和整改工作,对发现的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,依法依规严肃查处,认真进行整改。坚持既查事、又查人的原则,对违反党纪政纪的,坚决处理到位;对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关;对应拆除的违法用地,组织拆除并恢复耕种;对符合办理用地条件的违法用地,依法处理到位后补办用地手续。预分下达的用地指标优先用于补办手续。各级政府要在今年6月30日前完成组织拆除复耕和补办手续有关工作。 四、按时上报卫片执法检查数据。各地要建立图斑核查和数据上报层层审核签字制度。2011年度土地矿产卫片执法检查的表格,填表人须签名,并对填报内容的真实性、准确性负直接责任;各级负责同志要认真审查,严格把关,由土地矿产卫片执法工作领导小组组长审核签字,并对填报内容的真实性、准确性负领导责任。省国土资源厅要认真开展督查、验收工作,对弄虚作假的,及时予以纠正,并严肃追究相关责任人的责任,对未能按照规定时间进度完成工作的市、县,予以通报批评。 附:2011年度土地矿产卫片执法检查工作方案 二○一二年二月二十三日 附件: 2011年度土地矿产卫片执法检查工作方案 一、检查对象及依据 2011年度土地卫片执法检查的对象,是国土资源部下发的2011年度土地变更调查成果中的疑似违法用地的图斑;2011年度矿产卫片执法检查的对象,是国土资源部下发的矿产疑似违法图斑。 本次执法检查以国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(以下简称《规范》)和本方案为依据;《规范》与本方案内容不一致的,以本方案为准。 二、工作目标 及时发现、制止和查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为;评估各地国土资源管理秩序状况,对违法用地、违法勘查开采矿产资源严重地区的县级以上政府主要负责人进行警示约谈,督促整改;依据《违反土地管理规定行为处分办法》(以下简称15号令)对违法用地严重的县级以上政府主要领导人和其他相关责任人实施责任追究。 三、工作步骤 (一)传发图件数据。4月30日前,向各地传发国土资源部土地和矿产卫片执法检查工作图件数据。在传发前,各地要对土地变更调查中发现的违法用地进行整改查处。 (二)省级组织警示约谈。根据国土资源部的卫片数据,用省内“约谈”计算方法核算出各地违法占用耕地与耕地保护责任目标的比例,进行全省排名,将比例超过全省平均值50%的列入约谈范围,并对排名靠前的县级政府进行约谈。 (三)开展核查、整改和查处。5月至6月,各地根据土地和矿产卫片执法检查工作图件,核查土地和矿产疑似违法图斑,按照要求逐一判定图斑性质,对违法行为进行查处和整改。根据核查结果,填写《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》;对立案查处的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,填写《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》、《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》。 |