【法规名称】
【颁布部门】 大连市政府
【发文字号】 大政发[2012]15号
【颁布时间】 2012-03-01
【实施时间】 2012-03-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 580889 什么是编号？
【正 文】
第3页 大连市人民政府关于加快发展多层次资本市场的实施意见
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[接上页] （三）优化扶持措施，强化激励引导机制 落实促进股权投资业发展的政策措施。进一步优化企业上市补贴扶持政策，将我市企业上市补贴额度调升至每户最高300万元，具体办法由市财政局与金融局研究制定。各区市县政府、先导区管委会应参照市政府补贴标准，出台配套政策，加大对企业上市的扶持力度。 （四）完善工作机制，提高工作效率 实施拟上市企业备案制度，对备案拟上市企业改制上市过程中涉及的土地、税收、环保等重大问题，政府相关部门应提前介入，加强政策指导与服务，切实解决企业上市过程中的具体问题。符合相关法律、政策的，应加快办理，没有具体政策规定的，要一事一议，特事特办。原则上不使企业因改制上市而增加税收负担和经营成本。加强市政府各经济主管部门、监管部门联系合作，建立由市金融局牵头、各相关部门参与的“集中问核”机制，进一步完善“绿色通道”，提供“一站式”服务，切实提高行政效率。 （五）强化工作考核，充分发挥县区能动性 将推进发展多层次资本市场纳入市政府对区市县政府和先导区管委会的工作绩效考核，充分发挥主管部门、区市县政府、先导区管委会在推进企业上市、推动股权投资等方面所具有的信息和资源优势，加强多层次资本市场发展的基础工作。 （六）优化发展软环境，促进市场健康发展 优化人才环境，充分利用大连财经、金融类院校、培训机构集中的优势，建设资本市场人才培育基地，培育和引进优秀人才，提高资本市场人才队伍素质，为资本市场发展提供智力保障。优化政策环境，落实政策措施，促进各类金融要素集聚大连。完善法制环境，规范资本市场秩序，加强投资者教育，保护投资者合法权益，维护社会稳定。推进信用环境建设，加强信用管理，形成信用约束机制，积极督促上市公司、证券公司、期货公司、基金公司、股权投资公司和其他中介机构加强诚信建设，提升诚信水平。继续加强服务型政府建设，深化投融资体制改革，不断完善有利于多层次资本市场发展的软环境。 （七）提高监管能力，有效防范市场风险 支持监管机构完善监管手段，加强对市场主体的监管。建立政府部门和金融监管机构定期协调机制，形成良性互动、信息共享、风险可控的监管体系。增强市场风险防控和处置突发事件的能力。防范和及时查处非法证券、期货经营活动和假借股权投资名义的非法集资活动，加强投资者教育，保护投资者合法权益。发挥行业协会的作用，加强行业自律，依法维权，防控市场风险，促进行业健康发展。 二〇一二年三月一日 |
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