【法规名称】
【颁布部门】 国家食品药品监督管理局(原国家药品监督管理局)
【发文字号】 食药监办食[2012]31号
【颁布时间】 2012-03-13
【实施时间】 2012-03-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 581239 什么是编号？
【正 文】
第2页 国家食品药品监督管理局办公室关于印发2012年餐饮服务食品安全重点工作安排的通知
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[接上页] （六）扩大小餐饮食品安全整规试点 各地要在地方政府的统一领导下，积极推进小餐饮整规试点，努力实现提升一批、规范一批、淘汰一批的治理目标；进一步扩大整规试点范围，力争各地达到10%的县区开展整规试点，卫生城市、文明城市全面开展整规试点。国家局加强对小餐饮整规试点工作的督导，各地要组织开展小餐饮整规工作经验交流。 二、严打餐饮服务食品安全违法违规行为 各地要加大案件稽查力度，从餐饮服务食品安全日常监管、专项整治、事故处置、投诉举报等工作中及时发现案件线索，同时加大飞行检查力度，对隐瞒餐饮服务食品安全问题、故意逃避监管、造成严重人身伤亡等各类违法违规行为，依法从重处罚；要全面排查和严厉查处餐饮服务环节使用“地沟油”、含“瘦肉精”肉制品、利用病死畜禽加工制作食品等严重违法犯罪活动；完善涉嫌犯罪案件移送程序，加强行政执法和刑事司法的有效衔接。国家局强化对重点案件的调查取证、行为认定、法律适用、案件移送等工作的督查督办；制定加强餐饮服务食品安全稽查工作指导意见，进一步规范餐饮服务食品安全稽查工作。 三、加强农村义务教育学生营养改善计划餐饮安全监管 各地要在地方政府的统一领导下，与教育行政等有关部门联合，确定不同供餐模式的准入条件和管理要求，严把供餐准入关；与学校食堂、供餐单位、托餐家庭等签订餐饮安全责任书，落实餐饮服务食品安全主体责任；对学校、供餐单位、托餐家庭等分批分类开展餐饮服务食品安全知识培训，不断提高其食品安全意识和风险防控能力；加强日常监督检查，严查食品采购、贮存、加工制作、配送、分餐、留样等各环节以及相关从业人员健康检查等情况，对存在食品安全隐患的，责令限时整改，对整改仍不符合要求的，取消其准入资格。国家局参与制定农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法，组织开展监管人员相关培训，加大对各地落实情况的监督检查。 四、加快建立餐饮服务单位监管信用档案 各地要按照《餐饮服务单位食品安全监管信用信息管理办法》要求，研究制定餐饮服务单位食品安全监管信用档案建设进度安排。年底前，要完成学校食堂（含托幼机构食堂）、集体用餐配送单位、中央厨房、大型以上（含大型）餐馆、供餐人数500人以上的机关及企事业单位食堂食品安全监管信用档案的建立。对纳入不良信用记录名单的餐饮服务单位，要加大监督检查频次，降低量化分级等级，并向社会曝光。鼓励各地采取先进的技术手段建立健全餐饮服务食品安全监管信息信用系统，不断提高监管信息科学化管理水平。国家局适时开展监管信用档案建立情况的监督检查。 五、有序推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理 各地要按照《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》的要求，制定具体实施方案，细化评定内容和要求，统一公示样式，严格等级评定，加大宣传力度，加快推进餐饮服务单位食品安全监督量化分级管理。年底前要分批分期完成学校食堂（含托幼机构食堂）、集体用餐配送单位、中央厨房、大型以上（含大型）餐馆、供餐人数500人以上的机关及企事业单位食堂等的监督量化分级管理工作。国家局将适时召开量化分级管理工作推进会，加大对各地开展情况的监督检查。 六、全面推进餐饮服务食品安全示范工程建设 各地要按照《关于餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见的通知》要求，加快示范县、示范街、示范店建设，力争到年底实现每个城市至少有两条示范街，每个区县有一定数量的示范店。要加强对示范单位挂牌后的监督检查，确保示范工程建设质量和水平。要定期向社会公布示范工程建设成果，组织监管部门之间、餐饮服务单位之间交流学习示范建设经验。国家局组织开展首批国家餐饮服务食品安全示范县遴选，加大对各地示范工程建设情况的指导和检查。 七、进一步推动食品安全主体责任落实 各地要积极探索落实餐饮服务单位食品安全主体责任的机制和方式方法，督促餐饮服务单位建立健全并严格落实各项餐饮安全管理制度；加快配备专兼职食品安全管理人员，严格执行从业人员每年不少于40小时的培训制度；严格执行餐饮服务单位专（兼）职食品安全管理人员配备要求，重点检查学校食堂（含托幼机构食堂）、集体用餐配送单位、中央厨房、大型以上（含大型）餐馆、供餐人数500人以上的机关及企事业单位食堂的专职食品安全管理人员配备情况；督促餐饮服务单位严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》等要求，全面加强内部管理，建立健全食品安全管理制度，认真开展餐饮安全风险排查，对发现的问题及时进行整改；鼓励和支持餐饮服务单位采用危害分析和关键控制点（haccp）、“五常法”、“六t法”等先进的管理制度。 |
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