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[接上页] 在职培训着重更新知识、开阔眼界、提高素质,内容、时间和要求由各级政府公务员主管部门根据经济和社会发展需要确定。可由政府公务员主管部门统一组织实施,也可授权同级政府各部门具体组织实施。 ⒍着力优化公务员学历学位结构。鼓励公务员通过函授、远程、自学考试等成人教育形式,参加公共管理硕士(mpa)及有关学历学位教育,不断提高公务员队伍的学历层次,优化学历结构。 (二)重点项目 ⒈实施基层千名公务员培训工程。以提高基层公务员服务群众、依法行政能力为重点,实施基层公务员培训工程。州人社局要协调有关部门适时举办基层公务员示范培训班,重点加强乡镇、街道和公安、社保等公共服务部门基层公务员培训,不断提高基层公务员依法行政、服务群众、社会管理和维护稳定等本领。2013年底以前完成基层公务员全员培训任务。 ⒉实施跨越式发展能力培训工程。着眼提高公务员服务恩施州科学发展、跨越式发展的能力,组织实施“跨越式”发展能力培训工程。按照一年一个培训主题,开展务实创新能力、执行落实能力、敢于担当能力、公共服务能力、团结协调能力全员培训,用5年时间将全州公务员普遍轮训一遍,参训率达到100%。 ⒊实施百名优秀公务员赴外培训工程。以开拓公务员视野、提高社会公共管理能力为重点,加大优秀公务员赴外培训力度。加强与沿海及发达地区著名公共管理院校的联系,探索合作开展公务员培训的新路子,培养一批具有宽阔视野、战略思维、创新能力的高素质复合型公务员。每年至少安排100名优秀公务员赴州外培训。 ⒋实施公务员履责能力培训工程。按照各层级各类别公务员的岗位职责,结合部门实际,有针对性的进行岗位适应性培训和岗位创优性培训,进一步加强公务员依法履责的基本态度、基本能力、基本技能、专业岗位操作技能(“三基一专”)培训,不断提升公务员办文、办会、办事的能力。到2015年,全州公务员信息技术能力大幅提升,90%的公务员会运用办公自动化。 ⒌实施培训管理者培训工程。通过开展专题研讨、课题研究、经验交流等形式,加强公务员培训管理者能力素质培训。州人社局在2015年底前将各县市公务员主管部门培训管理者普遍轮训一遍。各部门、各单位要结合实际,加强培训管理者队伍建设,适时组织培训管理者到州内外先进培训机构进行学习培训,不断提高培训管理者的整体素质。 三、保障措施 (一)切实加强对培训工作的领导。各级政府要把公务员培训作为加强政府自身建设的一项先导性、基础性、战略性工作,加强组织领导,保证必要投入。州人社局要加强对全州公务员培训工作的指导、监督和管理,指导、督促各县市制定本辖区行政机关公务员培训规划和组织实施工作。全州政府机关的培训管理部门应按照培训规划要求,组织选送本部门、本单位公务员参加培训,具体负责实施本部门、本单位专门业务培训工作。 (二)健全完善公务员培训管理制度。实行公务员培训登记管理制度,将公务员接受培训情况如实记入培训证书和个人档案,使公务员培训情况有据可查。建立公务员培训年度计划备案制度,各级政府部门应在每年年底将当年开展公务员培训情况及下年度培训计划报同级政府公务员主管部门备案。建立公务员培训质量评估制度,对各级施教机构建设、办学行为、教学质量等进行有效评估,并依据评估结果适时提出指导性意见,督促公务员培训机构有针对性地制定整改方案,落实整改措施,提高培训质量,规范培训运作。 (三)加强公务员培训基础建设。充分发挥州、县行政学院在公务员培训中的主渠道作用,进一步拓宽培训渠道,整合社会资源,发挥高等院校在干部教育培训工作中的优势和作用,为公务员培训创造条件,努力形成覆盖广泛、渠道多样、各有侧重、优势互补的公务员培训体系。逐步探索在公务员培训工作中引入竞争机制,切实增强公务员培训的针对性和实用性,不断提高培训质量。加强培训师资队伍,加大对教师的培训力度,不断提高教学水平。加强培训教材建设,坚持选用为主、开发为辅的原则,逐步建立起科学合理的教育培训教材体系。 (四)创新公务员培训机制和方式方法。探索研究公务员培训的难点、热点问题,把握公务员培训的规律,逐步形成以需求为导向,计划调训、自主择训相结合的培训机制。根据培训目标、对象和不同培训专题特点,科学设置培训方案,综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式、模拟式等教学方法,增强培训吸引力和有效性。广泛采取信息技术、网络技术及多媒体手段,大力推广网络培训、远程教育、视频教育,满足公务员多元化、个性化、差别化的培训需求。积极运用举办征文、知识竞赛、演讲、报告会等多种手段,扩大学员的参与程度,提升公务员学习能力和学习效果。 |