　　根据中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发〔2012〕6号）、中组部办公厅《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》（组厅字〔2012〕6号）和上海市委组织部相关文件精神，现就做好上海市绿化和市容管理局（上海市林业局、上海市城市管理行政执法局）基层党组织分类定级工作，提出如下实施方案：

　　一、实施范围

　　本次分类定级工作覆盖到局系统所属所有党支部（包括离退休党支部），根据每个支部的工作属性、活动情况确定相应的类别和等级。

　　二、实施时间

　　按照上级要求，分类定级工作应于2012年4月25日前完成。

　　三、涉及类型

　　按照分类要求，根据我局基层党支部所在单位的工作性质，支部类型主要分为4种类型：一是局机关内设机构党支部；二是事业单位党支部，可进一步细分为独立法人单位党支部、事业单位内设机构党支部；三是园林绿化、市容环卫行业协会等社会组织党支部；四是福马机械等国有企业党支部。

　　四、主要指标

　　按照中组发〔2012〕6号文件提出的基层党组织“五个好”标准，确定“领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、群众反映”等五项分类定级指标，重点检查组织设置是否合理、领导班子是否健全、党员队伍状况是否良好、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分。

　　五、考评定级

　　分类定级按百分制评分的方式进行，总分为100分。评分采用支部自评和上级组织考评相结合的办法，其中支部自评分占总分的40%，上级组织考评分占总分的60%。评分结果分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级，四个等级参考分值为90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。

　　六、方法步骤

　　按照分级管理的原则，局党组负责对直属党支部进行分类定级，各直属单位党委、党总支对所属党支部分类定级，具体程序如下：

　　1、支部自评：由支部书记召集，组织召开支委（支部）会，对照分类定级评分标准，结合自身工作实际开展自查、自评、打分（各类型党组织分类定级评分标准附后）。在此基础上，组织召开党员大会，对支委（支部）会的自查自评情况进行讨论审议。局党组直属党支部于4月17日前将《评分表》报局组织人事处；直属单位党委、党总支要组织所属支部搞好支部自评和打分工作。

　　2、群众测评：召开测评会议，由党支部汇报工作开展情况，组织全体党员、群众对支部工作进行满意度测评，接受党员和群众的检查、监督。参与测评的群众人数由上一级党组织根据实际情况确定。在2011年底创先争优“三评”活动中开展过测评的党支部，可直接引用当时的测评结果，不必重复进行测评。

　　3、上级考评：各基层党组织的《评分表》要上报给其上级党组织。上级党组织要依据自评和群众测评结果，结合日常掌握的情况，统筹考虑，横向比较所辖基层党组织的整体状况，提出考评定级意见。局直属党支部由组织人事处负责考核并提出考评建议，报局党组审定；其他三层次党支部由上一级党组织考评定级。

　　4、定级公示：分类定级结果在一定范围内公示，公示期为7天。公示结束后，形成分类定级综合评定意见，逐级上报。局组织人事处将对三层次党支部分类定级结果进行复核。

　　5、汇总上报：各直属党组织要认真填报《分类定级情况汇总表》（附后），经党组织主管领导签字盖章后连同本单位分类定级工作报告和各支部的《评分表》于4月18日前报局组织人事处，同时报电子版。电话：52567719，电子邮箱：ziyu_hu@163.com，联系人：胡亮。

　　七、有关要求

　　一要高度重视，精心组织。基层党组织的分类定级工作既是落实中央和市委开展基层组织建设年活动的具体措施，也是对局系统基层党组织工作现状的一次大排查、大摸底，是进一步提升全系统基层党建工作整体水平的重要手段。各级党组织要高度重视，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，切实把此项工作摆上重要议事日程，精心组织，周密安排。各直属党组织要认真负起责任，切勿图省事、怕麻烦、降标准，要防止敷衍塞责和凭感觉判断。被考评的基层党组织要正确对待分类定级工作，积极做好有关准备，不因定级结果而影响各项工作的开展。

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