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[接上页] (三)加快服务体系建设。重点是建立各类事故危险源管理和风险评估技术体系,使安全生产技术服务逐步走向系统化、规范化。以省安全监管局安全技术中心为主导,加快建设各市(州)安全技术分中心。 七、强化应急处置,提高安全生产救援水平 (一)加强应急救援能力建设。抓好“4611”救援基地建设规划的落实,逐步推进矿山、危险化学品和油气田等行业(领域)国家级救援基地、省级区域性救援基地、综合性救援实训演练基地和省级综合性矿山排水基地建设;以煤矿等高危行业兼职救护队建设为重点,强化基层安全生产应急救援力量;进一步加大应急救援投入和实战化训练,全面提高处置突发事故的能力。 (二)逐步完善应急联动机制。要强化应急救援协调联动和事故联合处置机制,搞好应急救援演练,增强应急处置的科学性、及时性和有效性。进一步加强安全监管机构与气象、地震、海事等相关部门协调配合,完善预警信息发布网络平台,严格应急值守制度,严防自然灾害引发事故灾难。进一步加强和改进突发事件新闻发布工作,做到事故发生后及时、准确、连续发布消息,主动引导舆论。 (三)推进应急管理体系建设。要以省级安全生产应急救援指挥平台建设试点工作为重点,抓好安全生产应急信息系统和应急救援保障体系建设,建立完善安全生产应急管理数据库,逐步形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理体系。进一步完善应急预案,年底前要形成覆盖各地、各部门、各生产经营单位的预案体系。 八、强化基础建设,增强安全监管监察能力 (一)稳步推进企业安全生产达标创建。按照“成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批”的原则,在煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域),全面推进企业安全生产达标创建。建立健全安全生产标准化技术支撑和社会化服务体系,积极引导社会各方参与企业标准化创建,使标准化建设工作有序展开、加快推进。 (二)进一步加大安全教育培训力度。各地、各有关部门和单位要切实把安全教育培训纳入安全生产工作总体规划、目标考核和执法检查,同时要在师资力量和经费保障上加大投入。突出抓好换届改选后各级人民政府分管领导和安全监管部门主要领导,以及重点行业(领域)领导干部的安全培训,提高安全素质。积极开展“五进”活动,广泛宣传安全科普知识,提升全民安全意识,尤其要增强中小学生的安全防护意识。进一步加强高危行业“三项岗位”和班组长、农民工安全培训,提高安全意识和自救互救能力。各级安全监管、人力资源社会保障、教育等部门要加强协作配合,将安全知识纳入职业技术培训课程,建立完善安全技术人员继续教育制度。 (三)全力推进安全社区达标创建工作。学习推广成都市锦江区创建全国“安全社区”工作经验,成立安全社区推进组织领导机构,加强人员培训,积极推进政府主导型、企业主导型、特色乡镇型和工业园区型安全社区建设,鼓励在有条件的乡镇(街道)、企业、工业园区率先开展安全社区创建工作,力争年底前实现规范启动省级安全社区创建工作的乡镇(街道)、企业、工业园区达到200个,启动国家级安全社区创建工作的达到50个。按照国家安全社区建设的基本要求,认真进行安全社区标准体系研究,逐步建立起符合我省实际的安全社区标准体系,进一步规范省级安全社区达标创建工作,不断提高安全社区达标创建质量。 四川省人民政府办公厅
二〇一二年四月二十七日 |