　　为全面贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于加快发展残疾人事业的实施意见》（豫文〔2009〕80号）和《河南省人民政府关于印发河南省残疾人事业“十二五”发展规划的通知》（豫政〔2011〕60号）精神，优先开展贫困残疾儿童抢救性治疗和康复，使贫困残疾儿童得到康复补助，建立贫困残疾儿童康复救助制度，满足广大贫困残疾儿童的康复需求，省政府决定实施贫困残疾儿童抢救性康复工程。为确保工程顺利实施，特制定本方案。

　　

　　一、指导思想

　　

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”（重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民）实践要领，围绕推动中原经济区建设、实现中原崛起和河南振兴的宏伟目标，按照政府主导、残联协调、部门配合、社会参与、稳步推进的原则，实施贫困残疾儿童抢救性康复工程，逐步建立贫困残疾儿童医疗康复保障和服务体系，从根本上改善贫困残疾儿童的生存与发展状况，实现残疾人事业又好又快发展。

　　

　　二、工作目标

　　

　　2012年为符合标准的10000名贫困残疾儿童抢救性康复提供救助，重点实施以下项目：

　　

　　---救助贫困聋儿1045名。其中：为385名中低收入家庭的聋儿配发人工耳蜗。人工耳蜗由省集中采购、统一配备，手术及调机费每人补助标准为1.2万元，训练费每人补助标准为1.4万元；为660名贫困聋儿配发助听器。助听器由省统一配备，助听器验配调试服务费每人补助标准为1200元，训练费每人补助标准为1.2万元。

　　

　　---为233名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。手术费每人补助标准为1万元，术后康复训练费每人补助标准为6000元，矫形器配置费每人补助标准为1200元。

　　

　　---为1700名贫困脑瘫儿童实施康复训练。训练费每人补助标准为1.2万元，矫形器配置费每人补助标准为1200元。

　　

　　---为280名贫困孤独症儿童实施康复训练。训练费每人补助标准为1.2万元。

　　

　　---为685名贫困智力残疾儿童实施康复训练。训练费每人补助标准为1.2万元。

　　

　　---为1000名贫困低视力残疾儿童适配助视器。配置费每人补助标准为1000元。

　　

　　---为1300名贫困残疾儿童适配假肢、矫形器。配置费每人补助标准为5000元。

　　

　　---为3757名贫困残疾儿童适配轮椅、坐姿椅、站立架及助行器等辅助器具。配置费每人补助标准为1500元。

　　

　　三、保障措施

　　

　　（一）组织保障。为加强对工程实施工作的领导，成立省贫困残疾儿童抢救性康复工程领导小组，由副省长王铁任组长。领导小组下设办公室，办公室设在省残联，负责工程实施工作。各地要建立相应的组织机构，推动工程顺利实施。

　　

　　各相关部门要各司其职、各负其责、协调配合，形成工作合力。卫生部门要建立贫困残疾儿童预防与监测网络，参与贫困残疾儿童筛查，会同残联指定定点康复机构，提供医疗技术支持，扩大康复项目新型农村合作医疗报销范围和提高报销比例。财政部门要将贫困残疾儿童抢救性康复工程所需经费列入财政预算，加强资金监管。各级残联要承担领导小组办公室的日常工作，协调配合有关部门做好相关工作。

　　

　　（二）技术保障。省领导小组办公室成立由视力、听力言语、肢体、智力、孤独症等康复专家组成的贫困残疾儿童抢救性康复工程专家技术指导小组，指导各地加强对定点康复机构的技术指导、人员培训、督导检查等工作。各地要积极行动，做好相关各项技术保障工作。

　　

　　（三）经费保障。

　　

　　1.确保落实经费保障政策。对纳入城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗报销范围的康复项目，进一步简化报销程序，扩大报销范围，提高报销比例，尽量减轻贫困残疾儿童康复费用负担。对纳入医疗保险报销范围的康复项目，由医疗保险基金按规定报销，个人负担部分由贫困残疾儿童康复救助资金予以资助。剩余的贫困残疾儿童康复救助资金可用于增加救助儿童数量或延长康复训练时间。

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